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Convention Démocratique de 1972 - Histoire

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Miami, Floride

10 au 13 juillet 1972

Nommé: George McGovern du Dakota du Sud pour le président

Nommé: Thomas Eagleton à la vice-présidence

McGovern est entré dans la convention avec suffisamment de délégués pour assurer sa victoire. Un mouvement de dernière minute pour arrêter McGovern s'est développé avec Humphrey comme leader. Les opposants se sont concentrés sur la contestation des pouvoirs de certaines délégations. Lorsque cela a échoué, McGovern a été nommé lors du premier vote.


1972 Plate-forme du Parti démocrate

Le scepticisme et le cynisme sont répandus en Amérique. Les gens sont sceptiques à l'égard des plates-formes remplies de platitudes politiques – des promesses faites par des politiciens opportunistes.

Les gens sont cyniques à l'idée qu'un avenir rose approche à grands pas.

Et faut-il s'étonner que les gens soient sceptiques et cyniques à l'égard de l'ensemble du processus politique ?

Nos traditions, notre histoire, notre Constitution, nos vies, tous disent que l'Amérique appartient à son peuple.

Mais les gens n'y croient plus.

Ils estiment que le gouvernement est dirigé pour quelques privilégiés plutôt que pour le plus grand nombre, et ils ont raison.

Aucun parti politique, aucun président, aucun gouvernement ne peut à lui seul restaurer un sentiment de foi perdu. Aucune Administration ne peut apporter de solutions à tous nos problèmes. Ce que nous pouvons faire, c'est reconnaître les doutes des Américains, parler de ces doutes et agir pour commencer à transformer ces doutes en espoirs.

En tant que démocrates, nous savons que nous partageons la responsabilité de cette perte de confiance. Mais nous savons aussi, en tant que démocrates, qu'à des moments décisifs de notre passé, notre parti a offert un leadership qui a fait appel aux meilleurs de notre pays.

La position de notre parti par ses idéaux de progrès intérieur et d'internationalisme éclairé a bien servi l'Amérique. Nous avons nommé ou élu des hommes de haut calibre tels que Woodrow Wilson, Franklin Delano Roosevelt, Harry S. Truman, Adlai E. Stevenson, John Fitzgerald Kennedy, Lyndon Baines Johnson—et lors de la dernière élection Hubert Humphrey et Edmund S. Muskie. Dans cette fière tradition, nous sommes maintenant prêts à aller de l'avant.

Nous savons que notre nation ne peut plus tolérer un gouvernement qui ne montre aucun respect pour les besoins fondamentaux de la population et aucun respect pour notre droit à la vérité de la part de ceux qui nous dirigent. Que veulent les gens ? Ils veulent trois choses :

Ils veulent une vie personnelle qui nous fait tous sentir que la vie vaut la peine d'être vécue

Ils veulent un environnement social dont les institutions favorisent le bien de tous et

Ils veulent un environnement physique dont les ressources sont utilisées pour le bien de tous.

Ils veulent avoir la possibilité de réaliser leurs aspirations et leurs rêves pour eux-mêmes et leurs enfants.

Nous croyons au droit des citoyens d'atteindre la limite de leurs talents et de leurs énergies. Nous sommes déterminés à éliminer les barrières qui limitent les citoyens parce qu'ils sont noirs, bruns, jeunes ou femmes parce qu'ils n'ont jamais eu la chance d'acquérir une éducation parce qu'il n'y avait aucune possibilité d'être autre chose que ce qu'ils étaient.

Nous croyons au travail acharné comme une juste mesure de notre propre volonté d'accomplir. Nous sommes déterminés à ce que des millions de personnes ne restent pas inactives pendant que le travail exige d'être fait. Nous sommes déterminés à ce que le chômage ne devienne un mode de vie permanent pour personne. Et nous sommes déterminés à ce que le gouvernement n'impose plus le produit du travail acharné plus rigoureusement qu'il n'impose la richesse héritée, ou l'argent qui est gagné simplement en ayant de l'argent en premier lieu.

Nous pensons que la loi doit s'appliquer également à tous et qu'elle doit être un instrument de justice. Nous sommes déterminés à ce que le citoyen soit protégé chez lui et dans ses rues. Nous sommes également déterminés à ce que le citoyen ordinaire ne soit pas emprisonné pour un crime avant de savoir s'il est coupable ou non, tandis que ceux qui ont les bons amis et les bonnes relations peuvent enfreindre la loi sans jamais faire face aux conséquences de leurs actes.

Nous pensons que la guerre est un gaspillage de vies humaines. Nous sommes déterminés à mettre fin immédiatement à une guerre qui a coûté la vie à 50 000 Américains, 150 milliards de dollars de nos ressources, qui nous a séparés les uns des autres, a vidé notre volonté nationale et infligé des dommages incalculables à d'innombrables personnes. Nous mettrons fin à cette guerre par un plan simple qui n'a pas besoin d'être gardé secret : le retrait total et immédiat de tous les Américains d'Asie du Sud-Est.

Nous croyons au droit d'un individu de parler, de penser, de lire, d'écrire, d'adorer et de vivre à l'abri de toute intrusion officielle. Nous sommes déterminés à ce que notre gouvernement ne doive plus mettre sur écoute les téléphones des citoyens respectueux des lois ni espionner ceux qui n'ont enfreint aucune loi. Nous sommes déterminés à ce que plus jamais le gouvernement ne cherche à censurer les journaux et la télévision. Nous sommes déterminés à ce que le gouvernement ne se moque plus de la loi suprême du pays, alors qu'il est impuissant face à la criminalité qui rend nos quartiers et nos communautés de moins en moins sûrs.

Peut-être plus fondamentalement, nous croyons que le gouvernement est le serviteur, et non le maître, du peuple. Nous sommes déterminés à ce que le gouvernement ne signifie pas une force si énorme, si impersonnelle, que la plainte d'un citoyen ordinaire ne soit pas entendue.

Ce n'est pas le genre de gouvernement que l'Amérique a été créée pour construire. Nos ancêtres n'ont pas combattu une révolution et sacrifié leur vie contre des tyrans de l'étranger pour nous laisser un gouvernement qui ne sait pas écouter son propre peuple.

Le Parti démocrate est fier de son passé mais nous sommes assez honnêtes pour admettre que nous faisons partie du passé et partageons ses erreurs. Nous voulons en 1972 commencer la tâche longue et difficile de revoir les programmes existants, de les réviser pour les faire fonctionner et de trouver de nouvelles techniques pour répondre aux besoins du public. Nous voulons parler pour et avec les citoyens de notre pays. Notre engagement est d'être honnête envers les gens et envers nous-mêmes, de vous dire quand nous réussissons, mais aussi quand nous échouons ou quand nous ne sommes pas sûrs. En 1976, lorsque cette nation célèbre son 200e anniversaire, nous voulons simplement vous dire que nous avons fait de notre mieux pour donner le gouvernement à ceux qui l'ont formé, le peuple américain.

Chaque élection est un choix : en 1972, les Américains doivent décider s'ils veulent récupérer leur pays.

II. Emplois, prix et taxes

"Je suis allé à l'école ici et j'ai suivi une formation pour l'école de conduite de camion et je vais à différents endroits et j'ai déposé des candidatures pour la conduite de camion, mais ils disent:" Nous ne pouvons pas vous embaucher sans l'expérience. " Maintenant, je n'ai pas l'expérience. Je n'obtiens pas d'expérience sans le travail d'abord. J'ai quatre enfants, vous savez, et je suis au chômage. Et quand mon chômage sera épuisé, je serai probablement au chômage. soulagement, comme beaucoup d'autres personnes. Mais, étant donné que j'ai tant d'enfants, le soulagement ne sera tout simplement pas assez d'argent. Je cherche peut-être l'année ou les deux prochaines, si je ne trouve pas de travail, ils me trouveront probablement à la prison du comté, parce que je dois faire quelque chose." -Robert Coleman, Pittsburgh Hearing, 2 juin 1972.

L'administration Nixon a délibérément chassé les gens du travail dans un effort cruel et inefficace pour faire face à l'inflation. Mettre fin à la politique Nixon de création de chômage est la première tâche du Parti démocrate.

Le "plan de match" de Nixon appelait à plus de chômage. Des dizaines de millions de familles ont souffert du chômage ou des réductions de travail au cours des quatre dernières années au nom de la lutte contre l'inflation. . . et pour rien.

Les prix ont augmenté plus rapidement au début de 1972 qu'à aucun autre moment de 1960 à 1968.

Aujourd'hui, il y a 5,5 millions de chômeurs. Le pays aura subi une perte de production de 175 milliards de dollars pendant l'administration Nixon le jour des élections. Vingt pour cent de nos employés ont subi une période sans emploi chaque année au cours des trois dernières années.

Les entreprises ont perdu plus de bénéfices qu'elles n'en ont gagné grâce aux réductions d'impôts axées sur les entreprises de cette administration.

Dans des poches de villes, jusqu'à 40 pour cent de nos jeunes sont sans emploi.

Les agriculteurs ont connu les ratios de parité les plus bas depuis la Grande Dépression.

Pour la première fois en 30 ans, le chômage est important parmi les techniciens en aérospatiale, les enseignants et les autres cols blancs.

Les projections économiques ont été manipulées à des fins de relations publiques.

Le plan de match actuel de Nixon comprend une structure de contrôle qui maintient les salaires des travailleurs bas tandis que les salaires des cadres montent en flèche, décourage la productivité et distribue les revenus à ceux qui en ont besoin et n'a produit aucune baisse significative de l'inflation, car les prix de la nourriture, des vêtements, du loyer et de base les nécessités montent en flèche.

Ces pertes étaient inutiles. Ils sont le prix d'une administration républicaine qui n'a aucune philosophie économique cohérente, aucune considération adéquate pour les coûts humains de ses décisions économiques et aucune vision de ce que pourrait signifier une économie de plein emploi pour tous les Américains.

Emplois, revenus et dignité

Le plein emploi, un emploi garanti pour tous, est l'objectif économique premier du Parti démocrate. Le Parti démocrate s'est engagé à offrir un emploi à chaque Américain qui cherche du travail. Ce n'est que par le plein emploi que nous pourrons réduire la charge pesant sur les travailleurs. Nous sommes déterminés à faire de la sécurité économique une question de droit. Cela signifie un emploi avec un salaire décent et de bonnes conditions de travail pour tous ceux qui veulent et peuvent travailler et un revenu adéquat pour ceux qui ne peuvent pas travailler. Cela signifie l'abolition du système de protection sociale actuel.

Pour assurer l'emploi et la sécurité économique pour tous, la prochaine administration démocratique devrait soutenir :

Une économie de plein emploi, tirant pleinement parti de la politique budgétaire et monétaire pour stimuler l'emploi

Réforme fiscale orientée vers une répartition équitable des revenus et de la richesse et un partage équitable des coûts du gouvernement

Application complète de toutes les lois sur l'égalité des chances en matière d'emploi, y compris la conformité des contrats fédéraux et les industries réglementées par le gouvernement fédéral et en donnant à la Commission pour l'égalité des chances en matière d'emploi le personnel et les ressources adéquats et le pouvoir d'émettre rapidement des ordonnances de cessation et d'abstention

Des efforts considérablement accrus pour ouvrir l'éducation à tous les niveaux et dans tous les domaines aux minorités, aux femmes et aux autres groupes sous-représentés

Un système de placement efficace à l'échelle nationale pour intégrer la mobilité des travailleurs

Opposition à des normes arbitrairement élevées d'accès à l'emploi

Révision des programmes de main-d'œuvre actuels pour assurer une formation sans discrimination fondée sur le sexe, la race ou la langue pour des emplois qui existent réellement avec une amélioration continue des compétences et la possibilité d'avancement

Programmes de développement économique pour assurer la croissance des collectivités et de l'industrie dans les régions à la traîne du pays et de l'économie

Utilisation de fonds de dépôt fédéraux pour récompenser les banques et autres institutions financières qui investissent dans des efforts socialement productifs

Amélioration de l'aide à l'ajustement et de la création d'emplois pour les travailleurs et les employeurs touchés par la concurrence étrangère, la reconversion des entreprises orientées vers la défense, les changements technologiques rapides et les activités de protection de l'environnement

Suppression des échappatoires fiscales qui encouragent l'exportation d'emplois américains par des sociétés multinationales sous contrôle américain

Assurance que les besoins de la société sont pris en compte lorsqu'une décision de fermer ou de déplacer une usine industrielle doit être prise et que la perte de revenus pour les travailleurs et la perte de revenus pour les communautés ne se produisent pas lorsque les usines sont fermées

L'assurance que, quoi qu'il soit fait dans le domaine de la sécurité du revenu, le système de sécurité sociale assure un revenu décent aux personnes âgées, aux aveugles et aux handicapés et à leurs ayants droit, avec des escalators pour que les prestations suivent l'augmentation des prix et du niveau de vie

Réforme des programmes de sécurité sociale et de sécurité de l'emploi du gouvernement pour éliminer toutes les formes de discrimination fondée sur le sexe et aide fédérale au revenu adéquate pour ceux qui ne bénéficient pas suffisamment des mesures ci-dessus.

Le dernier n'est pas le moindre, mais c'est le dernier pour une bonne raison. Le système de protection sociale actuel a échoué parce qu'il a dû compenser trop d'autres échecs. Des millions d'Américains sont contraints à l'aide publique parce que la politique publique ne crée trop souvent pas d'autre choix.

Le cœur d'un programme de sécurité économique basé sur le revenu du travail doit être la création d'emplois et la formation de personnes pour les combler. Des millions d'emplois, de vrais emplois, pas de création d'emplois, doivent être fournis. L'emploi dans la fonction publique doit être fortement développé afin de faire du gouvernement l'employeur de dernier recours et garantir un emploi pour tous. De grandes parties de nos villes ressemblent à l'Europe bombardée après la Seconde Guerre mondiale. Les enfants des Appalaches ne peuvent pas aller à l'école lorsque le chemin de terre est une mer de boue. Des maisons, des écoles et des cliniques, des routes et des systèmes de transport en commun doivent être construits.

Assainir notre air et notre eau nécessitera des compétences et des personnes en grand nombre. À l'école, au service de police, à l'organisme d'aide sociale ou au programme de loisirs, il y a de nouvelles carrières à développer pour aider à faire en sorte que les services sociaux atteignent les personnes auxquelles ils sont destinés.

Cela peut coûter plus cher, au moins au début, de créer des emplois décents que de perpétuer le système d'aide sociale actuel. Mais le retour - dans de nouveaux équipements et services publics, dans la dignité de ramener un chèque de paie à la maison et dans les impôts qui reviendront - dépasse de loin le coût de l'investissement.

La prochaine administration démocratique doit mettre fin au système de protection sociale actuel et le remplacer par un programme de sécurité du revenu qui place l'aide en espèces dans un contexte approprié avec toutes les mesures décrites ci-dessus, s'ajoutant à une approche de revenu du travail pour assurer à chaque famille un revenu nettement supérieur à le niveau de pauvreté garantissant des normes de décence et de santé, telles qu'elles sont officiellement définies dans la région. L'aide fédérale au revenu complétera le revenu des travailleurs pauvres et assurera un revenu adéquat à ceux qui sont incapables de travailler. Avec le plein emploi et une administration plus simple et équitable, les coûts totaux diminueront et avec le financement fédéral, le fardeau des budgets locaux et étatiques sera allégé. Le programme protégera les objectifs de prestations actuels pendant la période de transition.

Le système de protection du revenu qui remplace l'aide sociale doit faire partie de la politique de plein emploi qui assure à chaque Américain un emploi à un salaire équitable dans des conditions qui utilisent ses capacités et offrent une possibilité d'avancement. H.R. 1, et ses divers amendements, n'est pas humain et ne répond pas aux objectifs sociaux et économiques auxquels nous croyons, et il devrait être rejeté. Il perpétue la coercition des exigences du travail forcé.

Gestion économique

Chaque famille américaine sait comment sa facture d'épicerie a augmenté sous Nixon. Chaque famille américaine a ressenti la morsure des prix de plus en plus élevés de la nourriture, du logement et des vêtements. Les tentatives de l'administration pour arrêter les hausses de prix ont été des échecs lamentables, pour lesquels les travailleurs ont payé par des pertes d'emplois, des augmentations manquées et des prix plus élevés.

Cette nation a atteint sa grandeur économique sous un système de libre entreprise, associé à l'effort et à l'ingéniosité humains, et ainsi elle doit rester. Ce sera l'attitude et l'objectif du Parti.

Il faut mettre un terme à l'inflation et à l'augmentation constante du coût de la vie. C'est une préoccupation vitale pour l'ouvrier, la femme au foyer, le fermier et le petit homme d'affaires, ainsi que pour les millions d'Américains qui dépendent de leur revenu hebdomadaire ou mensuel pour leur subsistance. Il détruit les plans de retraite et la vie de nos personnes âgées qui doivent survivre avec des pensions ou des économies évaluées selon les normes d'un autre jour.

Grâce à une plus grande efficacité dans le fonctionnement de l'appareil gouvernemental, tellement en proie aux dédoublements, aux chevauchements et aux excès de programmes, nous assurerons que la bureaucratie cessera d'exister uniquement pour la bureaucratie elle-même. Les institutions et les fonctions du gouvernement seront jugées par leur efficacité de fonctionnement et leur contribution à la vie et au bien-être de nos citoyens.

Une première priorité d'une administration démocratique doit être d'éliminer les contrôles injustes et bureaucratiques des salaires et des prix de Nixon.

Lorsque les hausses de prix menacent de devenir incontrôlables ou deviennent incontrôlables, comme c'est le cas actuellement, des mesures fermes et justes doivent être prises pour protéger le revenu et l'épargne des familles. Le thème de cette action devrait être des mesures rapides et dures pour briser la spirale salaires-prix et restaurer l'économie. Dans ce genre d'urgence économique, les travailleurs américains soutiendront un programme de stabilisation vraiment juste qui affectera les bénéfices, les revenus d'investissement, les salaires et les prix des cadres, ainsi que les salaires. Les commandes Nixon ne répondent pas à cette norme. Ils ont forcé le travailleur américain, qui souffre le plus de l'inflation, à payer le prix pour tenter d'y mettre fin.

En plus de stabiliser l'économie, nous proposons :

Développer des instruments automatiques protégeant les moyens de subsistance des Américains qui dépendent de revenus fixes, tels que des obligations d'épargne avec des garanties de pouvoir d'achat et des indexations du coût de la vie dans les paiements gouvernementaux de sécurité sociale et de soutien du revenu

Créer un système d'« assurance récession » pour les États et les localités afin de remplacer les revenus locaux perdus par des fonds fédéraux en cas de ralentissement économique, évitant ainsi la réduction de l'emploi public ou des services publics

Établir une planification budgétaire et fiscale à plus long terme et

Créer de nouveaux mécanismes pour arrêter les augmentations de prix injustifiées dans les industries concentrées.

Vers la justice économique

Le Parti démocrate déplore la concentration croissante du pouvoir économique entre de moins en moins de mains. Cinq pour cent du peuple américain contrôlent 90 pour cent de notre richesse nationale productive. Moins d'un pour cent de tous les fabricants ont 88 pour cent des bénéfices. Moins de deux pour cent de la population détient désormais environ 80 pour cent des actions des sociétés détenues personnellement, 90 pour cent des obligations des sociétés détenues personnellement et près de 100 pour cent des obligations municipales détenues personnellement. Le reste de la population, y compris tous les travailleurs et travailleuses, paie trop cher pour les produits et services essentiels en raison de la politique nationale et des distorsions du marché.

L'administration démocratique devrait s'engager à lutter contre les facteurs qui tendent à concentrer les richesses et à stimuler la hausse des prix.

À cette fin, le gouvernement fédéral devrait :

Développer des programmes pour diffuser la croissance économique parmi les travailleurs, les agriculteurs et les hommes d'affaires

Aider à rendre plus efficaces certains secteurs de l'économie, tels que les soins médicaux, où les pratiques inutiles et inefficaces augmentent désormais les prix

Intensifier l'action antitrust pour favoriser la concurrence, en particulier en ce qui concerne les lois et l'application des lois limitant les fusions de conglomérats qui engloutissent les petites entreprises efficaces et alimentent le pouvoir des géants de l'entreprise

Renforcer les lois antitrust afin que le recours au dessaisissement soit utilisé vigoureusement pour briser les grands conglomérats qui enfreignent les lois antitrust

Abolir le quota d'importation de pétrole qui augmente les prix pour les consommateurs

Déconcentrer les monopoles partagés tels que les industries de l'automobile, de la sidérurgie et des pneus qui administrent les prix, créent du chômage en limitant la production et étouffent l'innovation technologique

Assurer le droit du citoyen de recouvrer les frais et honoraires d'avocat dans toutes les poursuites réussies, y compris les recours collectifs impliquant des droits garantis par la Constitution ou des droits garantis par les lois fédérales

Ajuster les activités de tarification et de réglementation, en accordant une attention particulière aux réglementations qui augmentent les prix des aliments, des transports et d'autres produits de première nécessité

Supprimer les contraintes artificielles sur le marché du travail en améliorant la formation de la main-d'œuvre et en appliquant strictement l'égalité des chances en matière d'emploi

Durcir les statuts civil et pénal pour responsabiliser les mandataires sociaux de leurs actes et

Établir une commission économique nationale temporaire pour étudier l'affrètement fédéral des grandes sociétés multinationales et internationales, la propriété et le contrôle concentrés de l'économie nationale.

Réforme fiscale

Les dix dernières années ont vu un transfert massif de la charge fiscale des riches vers les travailleurs américains. Cela est dû aux réductions de l'impôt fédéral sur le revenu simultanées à de fortes augmentations d'impôts qui pèsent lourdement sur les revenus inférieurs – les taxes de vente et foncières d'État et locales et la taxe sur les salaires. Le régime fiscal fédéral est encore manifestement injuste et trop compliqué. Les riches et les entreprises bénéficient d'avantages fiscaux spéciaux. Une réforme majeure de la structure fiscale du pays est nécessaire pour parvenir à une répartition plus équitable des revenus et pour lever les fonds nécessaires au gouvernement. Le peuple américain ne devrait ni n'acceptera rien de moins de la prochaine administration.

L'administration Nixon, qui a combattu une réforme sérieuse en 1969, n'a aucun programme, seulement des promesses, pour une réforme fiscale. Son administration maladroite favorisant les plus aisés a entraîné une action rapide sur les avantages fiscaux des entreprises comme l'amortissement accéléré, tandis que la retenue excessive sur les salaires des travailleurs se poursuit pendant que l'administration essaie de décider quoi faire.

Au cours des dernières années, le régime fiscal fédéral s'est précipité dans la mauvaise direction. Les impôts sur les sociétés sont passés de 30 pour cent des recettes fédérales en 1954 à 16 pour cent en 1973, mais les charges sociales de la sécurité sociale - régressives parce que le fardeau pèse plus lourdement sur les travailleurs que sur les riches - sont passées de 10 pour cent à 29 pour cent au cours de la même période. Si la législation actuellement en instance au Congrès est adoptée, les charges sociales auront augmenté de plus de 500 pour cent entre 1960 et 1970 - de 144 $ à 755 $ - pour le salarié moyen. La plupart des gens qui gagnent moins de 10 000 $ paient maintenant plus d'impôts régressifs que d'impôt sur le revenu.

Aujourd'hui, l'administration Nixon, qui a accordé aux entreprises la plus importante réduction d'impôts de l'histoire des États-Unis, envisage une taxe de vente nationale cachée (taxe sur la valeur ajoutée) qui déplacerait davantage le fardeau vers le salarié moyen et augmenterait les prix de pratiquement tout ce que les gens ordinaires achètent. Il est cruel et inutile de prétendre alléger un mauvais impôt, l'impôt foncier, par un nouvel impôt tout aussi mauvais. Nous nous opposons à cette hausse de prix déloyale sous quelque forme que ce soit.

Taxe fédérale sur le revenu. Le Parti démocrate estime que toutes les préférences fiscales injustes pour les entreprises et les particuliers devraient être supprimées. La législation fiscale est encombrée de dispositions compliquées et d'intérêts particuliers, tels que le pourcentage d'épuisement du pétrole et d'autres faveurs pour l'industrie pétrolière, des taux et des règles spéciaux pour les plus-values, un amortissement rapide sans rapport avec la durée de vie utile, un "compte de dépenses" facile à abuser déductions et l'impôt minimum inefficace. Ces dépenses cachées dans le budget fédéral ne sont rien de plus que des milliards d'aides « d'aide fiscale » pour les riches, les privilégiés et les entreprises.

Par conséquent, nous approuvons comme mesure minimale la Mills-Mansfield Tax Policy Review Act de 1972, qui abrogerait pratiquement toutes les préférences fiscales dans la loi existante au cours de la période 1974-1976, comme un moyen d'obliger un examen systématique de leur valeur pour la nation. Nous reconnaissons que les raisons initiales de certaines de ces préférences fiscales peuvent rester valables, mais nous pensons qu'aucune ne devrait échapper à un examen minutieux et à une exposition publique complète. Les niches fiscales les plus injustifiées devraient cependant être comblées immédiatement, sans attendre une révision de l'ensemble du système.

Après la mise en œuvre des dispositions minimales de la loi Mills-Mansfield, le Parti démocrate, pour lutter contre l'effet économiquement déprimant d'un régime fiscal régressif, propose une nouvelle révision de la loi fiscale pour assurer l'égalité des chances économique aux Américains ordinaires.

Nous estimons que la structure fiscale fédérale devrait refléter les principes suivants :

Le coût du gouvernement doit être réparti plus équitablement entre les classes de revenu. Nous réaffirmons le principe établi de longue date de l'imposition progressive — la répartition de la charge en fonction de la capacité de payer — qui est presque lettre morte dans le code fiscal actuel.

Le coût du gouvernement doit être réparti équitablement entre les citoyens dans des circonstances économiques similaires :

Les dépenses directes du gouvernement fédéral qui peuvent être budgétisées sont meilleures que les préférences fiscales comme moyen d'atteindre les objectifs publics. Le manque à gagner résultant des avantages fiscaux jugés souhaitables devrait être indiqué dans le budget annuel.

Lorsque l'allègement des difficultés est fourni par la politique fiscale fédérale, comme pour la cécité, la vieillesse ou la pauvreté, les prestations devraient être fournies également par crédit plutôt que par déductions qui favorisent les bénéficiaires ayant un revenu plus élevé, avec des dispositions spéciales pour ceux dont les crédits dépasseraient l'impôt qu'ils doivent .

Les dispositions discriminatoires à l'égard des femmes actives et des célibataires devraient être corrigées en plus d'une plus grande équité et efficacité, ces principes entraîneraient une redistribution importante des charges fiscales personnelles et permettraient une simplification considérable du code des impôts et des formulaires fiscaux.

Taxe de sécurité sociale. Le Parti démocrate s'engage à rendre la taxe de sécurité sociale progressive en relevant sensiblement le plafond des revenus du travail. Pour permettre les augmentations nécessaires des prestations de sécurité sociale, nous utiliserons les recettes générales si nécessaire pour compléter les reçus d'impôt sur les salaires. De cette manière, nous soutiendrons la poursuite de l'évolution vers le financement général des recettes de la sécurité sociale.

Taxe de propriété. Une plus grande équité fiscale au niveau fédéral aura peu de sens pour la grande majorité des ménages américains si le poids d'une fiscalité locale inéquitable n'est pas allégé. Pour réduire l'impôt foncier local pour toutes les familles américaines, nous soutenons la péréquation des dépenses scolaires et des augmentations substantielles de la part fédérale des coûts de l'éducation et du partage général des revenus.

De nouvelles formes d'aide financière fédérale aux États et aux localités devraient être subordonnées aux réformes de l'impôt foncier, y compris l'égalité de traitement et la publication complète des ratios d'évaluation.

La politique fiscale ne devrait pas fournir d'incitations qui encouragent le surinvestissement dans les pays développés par les entreprises américaines, et des mécanismes devraient être institués pour limiter les exportations de capitaux indésirables qui exploitent le travail à l'étranger et nuisent au travailleur américain dans son pays.

Relations patronales-syndicales

La libre négociation collective privée entre la direction et les syndicats indépendants a été et doit rester la pierre angulaire de notre système de libre entreprise. L'Amérique a atteint sa grandeur grâce à l'énergie et aux efforts combinés des travailleurs et travailleuses de ce pays. La conservation de sa grandeur repose entre leurs mains. Grâce à leurs grandes organisations syndicales, ces hommes et ces femmes ont exercé une influence considérable sur la vie économique et sociale de la nation et ont atteint un niveau de vie connu d'aucune autre nation. Le souci du Parti est que les gains que les travailleurs ont si longtemps lutté pour obtenir ne leur soient pas perdus, que ce soit par inaction ou par soumission à des politiques intérieures républicaines illogiques. Nous nous engageons à continuer de soutenir notre système de libre négociation collective et dénonçons toute tentative de lui substituer l'arbitrage obligatoire. Nous nous opposons donc à l'effort de l'administration Nixon d'imposer l'arbitrage dans les litiges de transport par le biais de son projet de loi de dernière offre.

La loi nationale sur les relations de travail devrait être mise à jour pour garantir :

Extension de la protection aux employés des institutions sans but lucratif

Des recours qui reflètent adéquatement les pertes causées par les violations de la Loi

Abrogation de l'article 14(b), qui permet aux États de légiférer sur la boutique ouverte et de supprimer l'interdiction du piquetage sur les sites communs et

Opportunités effectives pour les syndicats, ainsi que les employeurs, de communiquer avec les employés, sans coercition de la part de l'un ou de l'autre ou par quiconque agissant en leur nom.

La loi sur le travail des chemins de fer devrait être mise à jour pour garantir :

Que les grèves sur un seul transporteur ou groupe de transporteurs ne peuvent pas être transformées en grèves ou en lock-out à l'échelle nationale

Des incitations à la négociation qui permettraient à la fois à la direction et aux travailleurs de résoudre leurs différends sans recourir à l'intervention du gouvernement et

Exploitation partielle des chemins de fer frappés pour assurer le mouvement continu des produits essentiels.

Une nouvelle législation est nécessaire pour garantir :

Droits de négociation collective pour les employés du gouvernement

Une couverture universelle et une durée plus longue des programmes d'assurance-chômage et d'indemnisation des accidents du travail et d'établir des normes fédérales minimales, y compris l'établissement de ratios d'assurance-salaire équitables dans ces programmes, y compris une clause d'indexation intégrée qui reflète équitablement les augmentations des taux de salaire moyens et

Que les travailleurs couverts par des régimes de retraite privés reçoivent effectivement les avantages personnels et autres avantages auxquels leurs services pour leur employeur leur donnent droit. Cela exige que le droit fixe aux prestations commence tôt dans l'emploi, que les réserves se déplacent avec le travailleur d'un emploi à l'autre et qu'une protection de réassurance soit accordée aux régimes de retraite.

Normes du travail

Les travailleurs américains ont droit à la sécurité de l'emploi à un salaire décent. La plupart des protections de base nécessaires ont été reconnues dans la législation déjà promulguée par le Congrès.

Cependant, la Fair Labor Standards Act devrait être mise à jour pour :

Passer à un salaire minimum de 2,50 $ l'heure, ce qui permet à un salarié de gagner plus qu'un revenu de pauvreté pendant 40 heures par semaine, sans sous-minimums pour les groupes spéciaux ou les différences d'âge

Élargir la couverture pour inclure les 16 millions de travailleurs non couverts actuellement, y compris les travailleurs domestiques, les travailleurs des services, les employés agricoles et les employés d'agences gouvernementales et à but non lucratif et

Fixez des primes d'heures supplémentaires qui incitent à embaucher de nouveaux employés plutôt que d'utiliser des employés réguliers pour de longues périodes d'heures supplémentaires.

La Loi sur l'indemnisation des débardeurs et des travailleurs portuaires devrait être mise à jour pour fournir une protection adéquate aux travailleurs blessés et des normes fédérales pour l'indemnisation des travailleurs devraient être fixées par le Congrès.

La loi sur l'égalité de rémunération de 1963 devrait être étendue pour être pleinement efficace et pour couvrir les travailleurs professionnels, exécutifs et administratifs.

Les prestations de maternité devraient être accessibles à toutes les femmes qui travaillent. Les prestations d'invalidité temporaire devraient couvrir la grossesse, l'accouchement, la fausse couche et le rétablissement.

La santé et la sécurité au travail

Chaque année, plus de 14 000 travailleurs américains sont tués au travail et neuf millions sont blessés. Des millions d'autres inconnus sont exposés à des dangers et à des maladies à long terme dus à l'exposition à des substances dangereuses. Les lois fédérales et étatiques sont censées protéger les travailleurs, mais ces lois ne sont pas appliquées. Cette administration n'a embauché qu'une poignée d'inspecteurs et propose de confier l'exécution aux mêmes bureaucraties d'État qui se sont révélées inadéquates dans le passé. Lorsque des violations sont détectées, seules des pénalités symboliques ont été imposées.

Nous nous engageons à appliquer pleinement et rigoureusement les lois qui protègent la sécurité et la santé des travailleurs sur leur lieu de travail et à étendre ces lois à tous les emplois, quel que soit le nombre d'employés. Cela doit inclure des normes qui protègent réellement contre tous les risques pour la santé, des mécanismes d'application fédéraux adéquats soutenus par des sanctions rigoureuses et une opportunité pour les travailleurs eux-mêmes de participer à l'application des lois en partageant la responsabilité de l'inspection des usines.

Nous appuyons la recherche fédérale et le développement d'approches efficaces pour lutter contre les effets débilitants et déshumanisants du travail monotone.

Travail agricole

Les années soixante et soixante-dix ont vu la lutte pour la syndicalisation des plus pauvres d'entre les pauvres de notre pays, les travailleurs agricoles migrants de l'Amérique.

Sous la direction de Cesar Chavez, les United Farm Workers ont accompli dans la tradition non-violente ce que l'on croyait impossible il y a peu de temps encore. Grâce à un travail acharné et à de nombreux sacrifices, ils sont le seul groupe qui réussit à organiser les travailleurs agricoles.

Leur mouvement a attiré l'imagination de millions d'Américains qui n'ont pas mangé de raisins afin que les employeurs de l'agroalimentaire reconnaissent leurs travailleurs comme égaux et s'assoient avec eux dans une négociation collective significative.

Nous appelons maintenant tous les amis et sympathisants de ce mouvement à s'abstenir d'acheter ou de manger de la laitue non syndiquée.

En outre, nous soutenons le mouvement des travailleurs agricoles et l'utilisation des boycotts comme une arme non violente et puissante pour obtenir la reconnaissance de la négociation collective et des contrats pour les travailleurs agricoles. Nous nous opposons aux efforts de l'administration Nixon pour interdire l'utilisation du boycott.

Nous affirmons également le droit des travailleurs agricoles de s'organiser sans législation répressive anti-travail, à la fois étatique et fédérale.

III. Droits, pouvoir et justice sociale

"Nous demandons juste, et nous ne demandons pas grand-chose. Juste pour nous donner l'opportunité de vivre en tant qu'êtres humains comme d'autres personnes ont vécu." -Dorothy Bolden, Atlanta Hearing, 9 juin 1972.

« Tout ce que votre programme a à dire, c'est que les droits, les opportunités et le pouvoir politique de la citoyenneté seront étendus au niveau le plus bas, aux quartiers et aux individus. Si votre parti peut tenir ce simple engagement, ma foi sera restaurée. » Bobby Westbrooks, audience de St. Louis, 17 juin 1972.

"Nous exhortons donc le Parti démocrate à adopter le principe selon lequel l'Amérique a la responsabilité d'offrir à chaque famille américaine les meilleurs soins de santé, chaque fois qu'elle en a besoin, quel que soit son revenu ou tout autre facteur. Nous devons concevoir un système qui assurera cela. ... chaque Américain reçoit des services de santé complets du jour de sa naissance jusqu'au jour de sa mort, en mettant l'accent sur les soins préventifs pour le maintenir en bonne santé. , 17 juin 1972.

Le Parti démocrate s'engage à être à l'écoute des millions d'Américains à revenu faible et intermédiaire qui travaillent dur et qui sont traditionnellement courtisés par les politiciens au moment des élections, se font piéger au moment de payer leurs impôts et sont trop souvent oubliés le reste du temps. .

C'est une ère de grands changements. Le monde évolue rapidement vers un avenir pour lequel le passé ne nous a pas bien préparé un avenir où survivre, trouver des réponses aux problèmes qui nous menacent en tant que peuple, nous devons créer des solutions qualitativement nouvelles. Nous ne pouvons plus nous fier aux anciens systèmes de pensée, dont les résultats étaient des programmes partiellement réussis qui ont été annoncés comme d'importantes réformes sociales dans le passé. Il est temps maintenant de repenser et de réorganiser les institutions de ce pays afin que chacun – femmes, noirs, hispanophones, portoricains, indiens, jeunes et vieux – puisse participer au processus décisionnel inhérent à l'héritage démocratique pour auquel nous aspirons. Nous devons restructurer les relations sociales, politiques et économiques dans l'ensemble de la société afin d'assurer une répartition équitable des richesses et du pouvoir.

En 1972, le Parti démocrate s'est engagé à reprendre la marche vers l'égalité pour faire appliquer les lois soutenant les décisions des tribunaux et promulguer de nouveaux droits juridiques si nécessaire, pour assurer à chaque Américain une véritable opportunité, pour parvenir à une répartition plus égale du pouvoir, des revenus et de la richesse et et l'application uniforme dans tous les États et territoires des statuts et actes relatifs aux droits civils.

Dans les années 1970, cet engagement exige l'accomplissement - par des lois et des politiques, par des appropriations et des directives par le leadership et l'exhortation d'une grande variété de droits :

Le droit de participer pleinement au gouvernement et au processus politique

Les droits à la liberté d'expression et à la liberté d'expression politique, de ne pas être soumis à l'intimidation, au harcèlement et à l'atteinte à la vie privée des fonctionnaires, tels que garantis par la lettre et l'esprit de la Constitution

Le droit à un travail décent et à un revenu suffisant, dans la dignité

Le droit à la qualité, à l'accessibilité et à une quantité suffisante de services et d'équipements financés par les impôts, y compris les possibilités d'éducation, les soins de santé, le logement et le transport

Le droit à la qualité, à la sécurité et au coût le plus bas possible sur les biens et services achetés sur le marché

Le droit d'être différent, de conserver un héritage ou un mode de vie culturel ou ethnique, sans être contraint à une homogénéité forcée

Les droits des personnes qui n'ont pas de droits : les enfants, les déficients mentaux, les malades mentaux et les prisonniers, pour n'en citer que quelques-uns et

Le droit aux services juridiques, tant civils que pénaux, nécessaires pour faire respecter les droits garantis.

Liberté d'expression et confidentialité

La nouvelle administration démocratique devrait mettre un terme au schéma de persécution et d'enquête politiques, à l'utilisation de hautes fonctions comme chaire d'attaques injustes et d'intimidation et aux efforts flagrants pour contrôler les pauvres et les empêcher d'acquérir une sécurité économique ou un pouvoir politique supplémentaires. .

L'épidémie d'écoutes téléphoniques et de surveillance électronique engagée par l'administration Nixon et l'utilisation de grands jurys à des fins d'intimidation politique doivent cesser. L'état de droit et la suprématie de la Constitution, tels que ces concepts ont été traditionnellement compris, doivent être restaurés.

Nous nous opposons fermement aux banques de données informatiques secrètes sur les individus. Les citoyens devraient avoir accès à leurs propres fichiers qui sont tenus par des sociétés commerciales privées et le droit d'insérer du matériel correctif. Sauf dans des cas limités, il devrait en être de même pour les dossiers gouvernementaux. La collecte et le maintien par les agences fédérales de dossiers sur des citoyens respectueux de la loi, en raison de leurs opinions et déclarations politiques, doivent être arrêtés, et les dossiers qui n'auraient jamais dû être ouverts devraient être détruits. Nous rejetons fermement l'idée d'une banque nationale de données informatiques.

La politique de Nixon d'intimidation des médias et les efforts de l'administration pour utiliser le pouvoir du gouvernement pour bloquer l'accès aux médias par les dissidents doivent cesser, si la liberté d'expression doit être préservée. Une administration démocratique doit être ouverte, avec la divulgation la plus complète possible des informations, avec la fin des abus des classifications de sécurité et des privilèges exécutifs, et avec des conférences de presse régulières de haut niveau.

Le droit d'être différent

La nouvelle administration démocratique peut aider à amener l'Amérique à célébrer la magnificence de la diversité au sein de sa population, les groupes raciaux, nationaux, linguistiques et religieux qui ont tant contribué à la vitalité et à la richesse de notre vie nationale. Dans l'état actuel des choses, la politique officielle force trop souvent les gens à entrer dans un moule d'homogénéité artificielle.

La reconnaissance et le soutien de l'identité culturelle et de la fierté des Noirs se font attendre depuis des générations. Les Indiens d'Amérique, les hispanophones, les Américains d'origine asiatique, l'héritage culturel et linguistique de ces groupes est trop souvent ignoré dans les écoles et les communautés. De même, les antécédents, les traditions et les contributions des communautés blanches nationales, ethniques, religieuses et régionales sont ignorés. Toute discrimination officielle fondée sur le sexe, l'âge, la race, la langue, les convictions politiques, la religion, la région ou l'origine nationale doit cesser.Aucun Américain ne devrait faire l'objet de discrimination dans l'emploi ou de restrictions dans les affaires en raison de son origine ethnique ou de sa pratique religieuse. Les Américains devraient être libres de faire leur propre choix de styles de vie et d'habitudes privées sans faire l'objet de discrimination ou de poursuites. Nous pensons que la politique officielle peut encourager la diversité tout en continuant à mettre pleinement l'accent sur l'égalité des chances et l'intégration.

Nous demandons un financement intégral du projet de loi sur les études ethniques afin de fournir des fonds pour le développement de programmes d'études afin de préserver la mosaïque ethnique de l'Amérique.

Droits des enfants

Une mesure de la grandeur d'une nation est le soin qu'elle manifeste pour tous ses enfants. L'administration Nixon a démontré une attitude insensible envers les enfants à plusieurs reprises par le biais de veto et de décisions administratives. Nous appelons donc à une réorganisation des priorités à tous les niveaux de la société américaine afin que les enfants, notre ressource la plus précieuse, et les familles passent en premier. Pour cela, nous demandons :

Le gouvernement fédéral financera des programmes de développement complet de garde d'enfants qui seront centrés sur la famille, contrôlés localement et universellement disponibles. Ces programmes devraient prévoir la participation active de tous les membres de la famille à l'élaboration et à la mise en œuvre du programme. La santé, les services sociaux et l'éducation de la petite enfance devraient faire partie de ces programmes, ainsi qu'une variété d'options les plus appropriées à leurs besoins. La garde d'enfants est un supplément, et non un substitut, pour la famille

La mise en place d'un solide programme de défense des droits des enfants, financé par le gouvernement fédéral et d'autres sources, avec une représentation ethnique, culturelle, raciale et sexuelle complète

Première priorité pour les besoins des enfants, alors que nous nous dirigeons vers un programme national d'assurance maladie

La première étape devrait être la mise en œuvre immédiate de la loi fédérale adoptée dans les modifications de la sécurité sociale de 1967 prévoyant « un dépistage, un diagnostic et un traitement précoces et périodiques » des problèmes de santé des enfants.

Législation et décisions administratives pour réduire considérablement les blessures chez les enfants - prénatales, trafic, empoisonnement, brûlures, malnutrition, morsures de rat et pour fournir une éducation à la santé et à la sécurité.

Financement intégral de la législation conçue pour répondre aux besoins des enfants ayant des besoins spéciaux : les retardés, les handicapés physiques et mentaux et ceux dont l'environnement produit des abus et de la négligence et oriente l'enfant vers un comportement antisocial

Réaffirmation des droits des enfants bilingues, handicapés ou à apprentissage lent à l'éducation dans les écoles publiques, au lieu d'être à tort classés comme retardés ou inéducables et licenciés

La révision du système judiciaire pour mineurs les cas de dépendance et de négligence doivent être retirés du système pénitentiaire, et des distinctions claires doivent être établies entre les délits mineurs et les délits les plus graves.

Allocation de fonds aux États pour fournir un conseil aux enfants dans les procédures pour mineurs, juridiques ou administratives et

Création par le Congrès de commissions permanentes sur l'enfance et la jeunesse.

Droits des femmes

Les femmes se sont toujours vu refuser une pleine voix dans l'évolution des institutions politiques et sociales de ce pays et sont donc alliées à tous les groupes sous-représentés dans un désir commun de former une société plus humaine et compatissante. Le Parti démocrate s'engage à ce qui suit :

Un effort prioritaire pour ratifier l'amendement sur l'égalité des droits

Élimination de la discrimination à l'égard des femmes dans les logements publics et les installations publiques, l'éducation publique et dans tous les programmes subventionnés par le gouvernement fédéral et les emplois contractuels du gouvernement fédéral :

Extension de la compétence de la Commission des droits civils pour inclure le déni des droits civils sur la base du sexe

Application intégrale de toutes les lois fédérales et lois exécutives interdisant la discrimination dans l'emploi sur la base du sexe, donnant à la Commission pour l'égalité des chances en matière d'emploi le personnel et les ressources adéquats et le pouvoir d'émettre rapidement des ordonnances de cesser et de s'abstenir

Élimination des éléments discriminatoires des lois et de l'administration pénales

Efforts accrus pour ouvrir des possibilités d'éducation à tous les niveaux, en éliminant la discrimination à l'égard des femmes dans l'accès à l'éducation, la titularisation, la promotion et le salaire

Garantir que tous les programmes de formation sont rendus plus équitables, à la fois en termes de nombre de femmes impliquées et d'opportunités d'emploi offertes Les emplois doivent être disponibles sur la base des compétences et non du sexe

Disponibilité des prestations de maternité pour toutes les femmes qui travaillent Les prestations d'invalidité temporaire devraient couvrir la grossesse, l'accouchement, la fausse couche et le rétablissement

Élimination de toutes les inégalités fiscales qui affectent les femmes et les enfants, telles que des impôts plus élevés pour les femmes célibataires

Modification de la loi sur la sécurité sociale pour fournir des prestations de retraite équitables aux familles dont les épouses, les veuves, les femmes chefs de famille et leurs enfants travaillent

Modification de l'Internal Revenue Code pour permettre aux familles de travailleurs de déduire du revenu brut comme dépense d'entreprise, les frais d'entretien ménager et de garde d'enfants

Égalité pour les femmes en matière de crédit, d'hypothèque, d'assurance, de propriété, de location et de contrats financiers

Extension de la loi sur l'égalité de rémunération à tous les travailleurs, avec amendement pour lire « un salaire égal pour un travail comparable »

Nomination de femmes à des postes de haute responsabilité dans toutes les branches du gouvernement fédéral pour atteindre un ratio équitable de femmes et d'hommes. Ces postes incluent les membres du Cabinet, les chefs d'agence et de division et les juges de la Cour suprême l'inclusion de femmes conseillères dans des proportions équitables dans toutes les études, commissions et audiences du gouvernement et

Lois autorisant des subventions fédérales sur une base de contrepartie pour le financement des commissions d'État de la condition de la femme.

Droits de la jeunesse

Afin d'assurer, de maintenir et de garantir le rôle et les fonctions appropriés des jeunes dans le gouvernement, la politique et la société américains, le Parti démocrate s'efforcera de :

Abaisser l'âge de la majorité légale et le consentement à 18 ans

Encourager activement et aider à l'élection des jeunes aux bureaux fédéraux, étatiques et locaux

Développer des programmes spéciaux pour l'emploi des jeunes, en utilisant les ressources gouvernementales pour garantir le développement, la formation et le placement et

Sécuriser les réformes électorales demandées sous « Les gens et le gouvernement ».

Droits des pauvres

Les pauvres, comme tous les Américains, devraient être représentés à tous les niveaux du Parti démocrate dans une proportion raisonnable de leur nombre dans la population générale. Des mesures positives doivent être prises pour assurer leur représentation à tous les niveaux. Les lignes directrices du Parti démocrate garantissant une représentation proportionnelle aux "groupes précédemment discriminés" (énumérés comme "femmes, jeunes et minorités") doivent être étendues pour inclure spécifiquement les pauvres.

Les partis politiques, les candidats et les institutions gouvernementales à tous les niveaux doivent s'engager à travailler avec et à soutenir les organisations de personnes pauvres et à mettre fin à la pratique symbolique et à la cooptation qui ont caractérisé les transactions passées.

Les organisations de défense des droits sociaux doivent être reconnues comme représentatives des bénéficiaires de l'aide sociale et avoir accès aux réglementations, politiques et processus décisionnels, ainsi qu'être autorisées à représenter les clients à tous les niveaux gouvernementaux.

Le gouvernement fédéral doit protéger le droit des locataires d'organiser des organisations de locataires et de négocier des conventions collectives avec les propriétaires privés et encourager la participation des locataires à la gestion et au contrôle de tous les logements subventionnés.

Droits des Indiens d'Amérique

Nous soutenons les droits des Indiens d'Amérique à tous les droits de citoyenneté. Le gouvernement fédéral devrait engager tous les fonds nécessaires pour améliorer la vie des Indiens, sans distinction entre les Indiens des réserves et ceux qui ne le sont pas. Nous nous opposons fermement à la politique de résiliation et nous exhortons le gouvernement à plaider sans équivoque pour la protection des terres et des ressources en eau indiennes restantes. Tous les droits fonciers dus aux Indiens d'Amérique et aux Américains d'origine espagnole et mexicaine, sur la base de traités avec le gouvernement fédéral, seront protégés par le gouvernement fédéral. De plus, nous soutenons l'attribution de terres excédentaires fédérales aux Indiens d'Amérique en priorité.

Les Amérindiens devraient avoir le droit de recevoir des services médicaux bilingues des hôpitaux et des médecins de leur choix.

Droits des handicapés physiques

Les handicapés physiques ont le droit de poursuivre un emploi et une éducation valorisants, en dehors d'un environnement hospitalier, sans discrimination inutile, vivant dans un logement convenable, avec accès aux transports publics en commun et à des soins médicaux réguliers. Les pratiques d'égalité des chances en matière d'emploi devraient être utilisées par le gouvernement lors de l'examen de leur candidature à des emplois fédéraux et l'égalité d'accès à l'éducation du niveau préscolaire au niveau collégial est garantie. Les handicapés physiques, comme tous les peuples défavorisés, devraient être représentés dans tout groupe prenant des décisions affectant leur vie.

Droits des arriérés mentaux

Les handicapés mentaux doivent se voir offrir des opportunités d'emploi et d'éducation qui promeuvent leur dignité en tant qu'individus et garantissent leurs droits civils. Les établissements de traitement éducatif doivent garantir que ces droits seront toujours reconnus et protégés. De plus, pour assurer à ces citoyens une vie plus significative, l'accent doit être mis sur des programmes de traitement qui respectent leur droit à la vie dans un environnement non institutionnel.

Droits des personnes âgées

Vieillir en Amérique pour trop de gens signifie négligence, maladie, désespoir et, trop souvent, pauvreté. Nous n'avons pas rempli l'obligation fondamentale d'un peuple civilisé de respecter et d'assurer la sécurité de nos personnes âgées. Le Parti démocrate s'engage, comme étape finale vers la sécurité économique pour tous, à mettre fin à la pauvreté - telle que mesurée par les normes officielles - parmi les retraités, les aveugles et les handicapés. Notre programme général de justice économique et sociale bénéficiera directement aux personnes âgées. De plus, une administration démocratique devrait :

Augmenter la sécurité sociale pour adapter les prestations à l'évolution du niveau de vie national

Fournir des ajustements automatiques pour s'assurer que les prestations suivent le rythme de l'inflation

Législation de soutien qui permet aux bénéficiaires de gagner plus de revenus, sans réduction des cotisations de sécurité sociale

Protéger les droits à pension des individus par la réassurance pension et l'acquisition anticipée

Abaisser l'âge d'admissibilité à la retraite à 60 ans dans tous les programmes de retraite gouvernementaux

Élargir l'aide au logement pour les personnes âgées Encourager le développement de programmes locaux par lesquels les personnes âgées peuvent servir leur communauté en offrant des services d'éducation, de loisirs, de conseil et d'autres services au reste de la population

Établir des normes fédérales et une inspection des maisons de soins infirmiers et un soutien fédéral complet pour les maisons de soins infirmiers qualifiées

Tenir compte des besoins des personnes âgées et handicapées dans tous les programmes fédéraux, y compris la construction d'édifices fédéraux, le logement et la planification des transports

En attendant un système de sécurité sanitaire national complet, étendre Medicare en complétant les fonds fiduciaires avec des revenus généraux afin de fournir une gamme complète de soins et de services éliminer les réductions de l'administration Nixon dans Medicare et Medicaid éliminer la prime de la partie B dans Medicare et inclure dans Medicare et Medicaid les coûts des lunettes, des prothèses dentaires, des appareils auditifs et de tous les médicaments sur ordonnance et établir des normes nationales uniformes pour Medicaid afin de mettre fin à la situation actuelle qui rend pire le fait d'être pauvre dans un état que dans un autre.

Le Parti démocrate s'engage à adopter des règles pour donner aux plus de 60 ans une représentation dans tous les comités et agences du Parti aussi proche que possible de leur pourcentage dans la population totale.

Droits des vétérans

Il est temps que la nation fasse beaucoup plus pour reconnaître le service de nos 28 millions d'anciens combattants vivants et les servir en retour. Les vétérans du Vietnam doivent faire l'objet d'une attention particulière, car aucune fin de guerre n'est vraiment honorable qui ne fournit pas à ces hommes les opportunités de subvenir à leurs besoins.

Le Parti démocrate s'est engagé à étendre et à améliorer les avantages offerts aux anciens combattants américains et à la société, à mettre fin à la négligence dont fait preuve l'administration Nixon à l'égard de ces problèmes et des besoins humains de nos anciens combattants.

Soins médicaux - Le gouvernement fédéral doit garantir des soins médicaux de qualité aux anciens combattants et à tous les anciens combattants handicapés, en agrandissant et en améliorant les installations et la main-d'œuvre de l'Administration des anciens combattants et en préservant l'indépendance et l'intégrité du programme hospitalier de VA. Les ratios personnel-patients dans ces hôpitaux devraient être comparables aux ratios des hôpitaux communautaires. Pendant ce temps, il devrait y avoir une augmentation de la capacité de la VA à fournir des soins ambulatoires et des services de santé à domicile, dans la mesure du possible, en traitant les anciens combattants dans le cadre d'une unité familiale.

Nous soutenons la coordination future des soins de santé pour les vétérans avec le programme national d'assurance-maladie, sans réduction de l'échelle ou de la qualité des soins existants aux vétérans et avec la reconnaissance des besoins de santé particuliers des vétérans.

Le système de personnel séparé VA devrait être étendu pour inclure tous les types de personnel de santé, et en particulier les assistants médicaux et les hôpitaux VA devraient être utilisés pour développer les écoles de médecine et les centres d'éducation sanitaire de la région.

Le VA devrait également assumer la responsabilité des soins aux épouses et aux enfants d'anciens combattants qui sont soit handicapés de façon permanente, soit décédés de causes liées au service. Il ne faudrait plus faire de distinction entre les anciens combattants qui ont servi en « temps de guerre » par opposition au service en « temps de paix ».

Éducation.—Des prestations d'éducation devraient être fournies aux anciens combattants de l'ère vietnamienne en vertu du GI Bill à des niveaux comparables à ceux du projet de loi original après la Seconde Guerre mondiale, complétés par des prêts spéciaux pour l'éducation des anciens combattants. Le VA devrait considérablement étendre et améliorer les programmes pour les anciens combattants pauvres ou défavorisés sur le plan éducatif. De plus, il devrait y avoir un programme dans le cadre duquel les militaires peuvent recevoir une formation secondaire, collégiale ou professionnelle pendant qu'ils sont en service actif. Les stagiaires de GI Bill devraient être utilisés plus largement pour tendre la main à d'autres anciens combattants qui manqueraient autrement ces opportunités éducatives.

Toxicomanie.—La Veterans Administration devrait fournir, directement ou par l'intermédiaire d'établissements communautaires, un programme de traitement et de réadaptation complet et personnalisé pour tous les anciens combattants toxicomanes et alcooliques, sur une base volontaire et confidentielle, et quelle que soit la nature de leur sortie. ou la manière dont ils ont acquis leur condition.

Chômage.—Il devrait y avoir une augmentation des indemnités de chômage versées aux vétérans, et un accent beaucoup plus grand sur le Service d'emploi des vétérans du ministère du Travail, en élargissant ses activités dans chaque État. Il devrait y avoir un effort considérablement accru de la part du gouvernement fédéral pour employer des vétérans de l'ère vietnamienne et d'autres vétérans ayant des incapacités liées au service. De plus, les préférences des vétérans en matière d'embauche devraient être inscrites dans chaque contrat ou sous-contrat fédéral et pour l'emploi dans la fonction publique.

Droits des militaires et des femmes militaires

La discipline militaire doit être maintenue, mais les restrictions injustifiées aux droits constitutionnels des membres des forces armées doivent cesser. Nous soutenons les moyens d'assurer la protection des G.I. le droit d'exprimer des opinions politiques et de s'engager dans des activités politiques hors de la base.

Nous devrions explorer de nouvelles procédures pour fournir un examen des décharges autres qu'honorables, dans les cas impliquant une activité politique.

Nous nous opposons à l'avancement déférent, à l'assignation de sanctions ou à tout autre traitement fondé sur la race, et soutenons l'action positive pour mettre fin à la discrimination.

Nous soutenons les droits des femmes dans les forces armées à ne pas subir de discrimination injuste.

Nous soutenons une modification du Code uniforme de justice militaire afin de prévoir des procédures de condamnation justes et uniformes.

Droits des consommateurs

Les consommateurs doivent être assurés d'un engagement renouvelé en faveur des droits et libertés fondamentaux. Ils doivent disposer des mécanismes permettant de se protéger contre les abus que les programmes Kennedy et Johnson ont été conçus pour éliminer. Nous proposons un nouveau programme grand public :

Dans le Pouvoir Exécutif.—Le Pouvoir Exécutif doit user de son pouvoir pour étendre l'information et la protection des consommateurs :

Veiller à ce que chaque niveau de décision du gouvernement concerné par les décisions économiques ou d'approvisionnement ait la contribution des consommateurs, soit par l'intermédiaire d'un comité consultatif de consommateurs, soit par l'intermédiaire de membres de consommateurs membres de comités consultatifs sur les politiques.

Soutenir le développement d'une agence de consommateurs indépendante fournissant un point focal sur les questions de consommation avec le droit d'intervenir au nom du consommateur devant toutes les agences et organismes de réglementation et

Élargir tous les mécanismes d'élaboration des politiques économiques pour inclure une évaluation des indicateurs sociaux et économiques du bien-être humain.

Dans le pouvoir législatif,—Nous appuyons une législation qui augmentera la capacité des consommateurs à se défendre :

Assurer une vaste campagne pour que les aliments, les médicaments et tous les autres produits de consommation portent un étiquetage informatif complet sur la sécurité, la qualité et le coût. Un tel étiquetage est la première étape pour garantir la santé économique et physique du consommateur. Dans le domaine alimentaire, il devrait inclure le prix unitaire nutritionnel, les ingrédients complets par pourcentage, catégorie, qualité et poids égoutté en formation. Pour les médicaments, il doit inclure des données sur la sécurité, la qualité, le prix et le fonctionnement, soit sur l'étiquette, soit dans un manuel joint

Soutenir un programme national pour encourager le développement de coopératives de consommateurs, sur le modèle des coopératives électriques rurales dans les zones où elles pourraient aider à éliminer l'inflation et à restaurer les droits des consommateurs et

Soutenir les initiatives fédérales et les normes fédérales pour réformer l'assurance automobile et assurer une couverture de première partie, sans égard à la responsabilité.

Dans le pouvoir judiciaire.—Les tribunaux devraient devenir un forum efficace pour entendre les griefs des consommateurs bien équilibrés.

Action collective des consommateurs : Les consommateurs devraient avoir accès aux tribunaux fédéraux d'une manière qui leur permet d'engager une action collective contre les pratiques commerciales frauduleuses, trompeuses, trompeuses ou dangereuses.

Cour des petites créances : un programme national devrait être mis en œuvre pour améliorer le fonctionnement des cours des petites créances et étendre leur utilisation afin que les consommateurs lésés pour des montants économiquement faibles, mais individuellement importants (par exemple 500 $), puissent porter leurs plaintes à l'attention d'un tribunal et percevoir leurs dommages-intérêts sans frais juridiques voués à l'échec,

La qualité et la quantité du service social

La nouvelle administration démocratique peut commencer un réexamen fondamental de tous les programmes sociaux nationaux fédéraux et des modèles de prestation de services qu'ils soutiennent. Il ne suffit pas de préconiser la dépense de plus de fonds, bien que des fonds soient nécessaires, car des milliards ont déjà été versés dans des programmes du gouvernement fédéral - des programmes comme la rénovation urbaine, l'aide sociale actuelle et l'aide à l'éducation, avec de maigres résultats. Le contrôle, la structure et l'efficacité de chaque institution et système de subventions gouvernementales doivent être entièrement examinés et ces institutions doivent être tenues de rendre des comptes à ceux qu'elles sont censées servir.

Nous allons donc poursuivre le développement de nouveaux droits de deux sortes : les droits sur le service lui-même et les droits de participer au processus de livraison.

Soins de santé

Une bonne santé est le moins que cette société puisse promettre à ses citoyens. L'état des services de santé dans ce pays indique l'échec du gouvernement à répondre à ce besoin fondamental. Les coûts montent en flèche tandis que la disponibilité des services pour tous sauf les riches diminue régulièrement.

Nous approuvons le principe selon lequel une bonne santé est un droit de tous les Américains.

L'Amérique a la responsabilité d'offrir à chaque famille américaine les meilleurs soins de santé chaque fois qu'elle en a besoin, quel que soit son revenu, son lieu de résidence ou tout autre facteur.

Pour atteindre cet objectif, la prochaine administration démocratique devrait :

Établir un système d'assurance maladie nationale universelle qui couvre tous les Américains avec un ensemble complet de prestations, notamment la médecine préventive, les troubles mentaux et émotionnels et une protection complète contre les coûts catastrophiques, et dans lequel la règle du libre choix pour le fournisseur et le consommateur est protégée. Le programme devrait être financé et administré par le gouvernement fédéral. Chaque Américain doit savoir qu'il peut se permettre le coût des soins de santé, qu'ils soient dispensés dans un hôpital ou dans un cabinet médical

Intégrer dans le système national d'assurance maladie des incitations et des contrôles pour freiner l'inflation des coûts des soins de santé et assurer une prestation efficace de tous les services

Continuer et évaluer les organisations de maintien de la santé

Mettre en place des incitations pour ramener le personnel des services de santé dans les centres-villes et les zones rurales

Continuer à étendre les centres de santé communautaires et la disponibilité du diagnostic de dépistage précoce et du traitement

Fournir des fonds fédéraux pour former du personnel de santé supplémentaire, notamment des médecins, des infirmières, des techniciens et des travailleurs paramédicaux

Assurer une plus grande participation des consommateurs et un meilleur contrôle sur les établissements de santé

Élargir le soutien fédéral à la recherche médicale, y compris la recherche sur les maladies cardiaques, l'hypertension, les accidents vasculaires cérébraux, le cancer, la drépanocytose, les maladies professionnelles et infantiles qui menacent des millions de personnes et dans les soins de santé préventifs

Remplacement éventuel de tous les programmes fédéraux de soins de santé par un système national d'assurance maladie complet

Prendre des mesures juridiques et autres pour freiner la flambée des prix des médicaments vitaux en utilisant les lois antitrust le cas échéant et en modifiant les lois sur les brevets pour mettre fin aux abus de hausse des prix, et exiger l'étiquetage des noms génériques des médicaments d'égale efficacité et

Développer la recherche fédérale et le soutien au traitement et à l'éducation de la toxicomanie, en particulier le développement de méthodes de traitement non addictives.

Planification familiale

Les services de planification familiale, y compris l'éducation, les services médicaux et sociaux complets nécessaires pour permettre aux individus de déterminer et d'obtenir librement le nombre et l'espacement de leurs enfants, devraient être accessibles à tous, indépendamment du sexe, de l'âge, de l'état matrimonial, du groupe économique ou de l'origine ethnique. , et devrait être administré de manière non coercitive et non discriminatoire.

Porto Rico

Le Parti démocrate respecte et soutient le désir fréquemment exprimé du peuple de Porto Rico de s'associer librement en union permanente avec les États-Unis, en tant que communauté autonome. Nous sommes attachés au droit de Porto Rico de jouir d'une pleine autodétermination et d'une relation qui peut évoluer de la manière la plus avantageuse pour les deux parties.

À cette fin, nous soutenons l'égalité de traitement pour Porto Rico dans la distribution de toutes les subventions fédérales d'aide, la modification des lois fédérales qui restreignent l'aide à Porto Rico et nous nous engageons à ne plus restreindre les lois futures. Ce n'est qu'ainsi que le peuple de Porto Rico pourra participer plus pleinement aux nombreux domaines de progrès social rendus possibles par les efforts démocratiques, au nom de tout le peuple.

Enfin, le Parti démocrate s'engage à mettre fin à tous les bombardements et bombardements navals de la minuscule île habitée de Culebra et de ses touches voisines, au plus tard le 1er juin 1975. Avec cette action, et d'autres, nous démontrerons la préoccupation du Parti démocrate. développer et maintenir une relation productive entre le Commonwealth et les États-Unis.

Îles Vierges, Guam, Samoa américaines et territoires sous tutelle du Pacifique

Nous nous engageons à inclure tous ces domaines dans les programmes fédéraux d'aide financière sur une base complète et équitable.

Nous félicitons le Congrès démocrate d'avoir fourni un délégué sans droit de vote à la Chambre des représentants de Guam et des îles Vierges et demandons instamment que ces délégués élus se voient accorder le plein droit de vote dans les comités auxquels ils sont affectés.

Nous soutenons le droit des Samoans américains d'élire leur gouverneur et examinerons les méthodes par lesquelles les citoyens américains résidant sur les territoires américains peuvent participer aux élections présidentielles.

IV. Villes, communautés, comtés et environnement

« Quand la plate-forme démocratique sera écrite et mise en œuvre à Miami, qu'elle soit un modèle pour la vie et la survie de nos villes et de notre peuple. »

Le maire Kenneth A. Gibson Conférence des maires des États-Unis de la Nouvelle-Orléans le 19 juin 1972

Introduction

Depuis toujours le centre vital de notre civilisation, la ville américaine depuis la Seconde Guerre mondiale souffre de douleurs de croissance, causées en partie par le changement de la ville centrale en ville métropolitaine et en partie par le mouvement des personnes des villes et des zones rurales vers les villes.

L'essor des banlieues, poussé vers l'extérieur sans trop se soucier des conséquences sociales, économiques et environnementales, a à la fois élargi les limites de la ville et aggravé les besoins humains et de voisinage.

L'administration Nixon n'a pas réussi à répondre à la plupart de ces besoins. Il a répondu au problème de la décadence urbaine avec des « solutions » fatiguées, délabrées et indignes de ce nom. Cela pourrait agir pour revitaliser nos zones urbaines à la place, nous ne voyons qu'une augmentation de la criminalité, de la peur et de la fuite, de la polarisation raciale et économique, de la perte de confiance et de l'épuisement des ressources communautaires.

Cette administration a ignoré les villes et les banlieues, permettant aux impôts d'augmenter et aux services de diminuer le logement de se détériorer plus rapidement qu'il ne peut être remplacé, et le moral de souffrir. Il a en fait mis en fourrière des fonds affectés par un Congrès démocrate pour aider les villes en crise.

L'administration a ignoré les besoins des résidents de la ville et des banlieues en matière de services publics, d'allégement des impôts fonciers et de planification et de coordination qui seules peuvent garantir que les logements, les emplois, les écoles et les transports sont construits et entretenus dans des emplacements appropriés et en nombre et qualité nécessaires. .

Pendant ce temps, l'administration Nixon a également oublié les petites villes américaines, refusant de fournir des installations qui en feraient une alternative attrayante à la vie en ville.

C'est devenu la crise américaine des années 1970. Aujourd'hui, notre priorité nationale la plus élevée est claire et précise : faire face efficacement et maintenant aux besoins massifs, complexes et urgents de nos villes, banlieues et villes.

Le gouvernement fédéral ne peut pas régler tous les problèmes de ces communautés. Trop souvent, la bureaucratie fédérale n'a pas réussi à fournir les services et à tenir les promesses qui ont été faites. Mais seul le gouvernement fédéral peut être le catalyseur pour concentrer l'attention et les ressources sur les besoins de chaque quartier en Amérique.

Sous l'administration Nixon, des mesures au coup par coup, mal financées et appliquées au petit bonheur, se sont avérées presque totalement inadéquates. Les mots n'ont pas stoppé le déclin des quartiers. Les mots n'ont pas soulagé le sort des locataires dans des logements mal gérés et de mauvaise qualité. Nos rares dollars urbains ont été gaspillés, et même le secrétaire républicain au Logement et au Développement urbain l'a admis.

Le Parti démocrate s'engage à arrêter la pourriture dans nos villes, banlieues et villes, et à l'arrêter maintenant. Nous nous engageons sur l'engagement, la coordination, la planification et les fonds :

Engagement à faire de nos communautés des lieux où nous sommes fiers d'élever nos enfants

Coordination et planification pour aider tous les niveaux de gouvernement à atteindre les mêmes objectifs, pour s'assurer que les installations physiques répondent aux besoins humains et pour s'assurer que la terre, une ressource rare, est utilisée de manière à répondre aux besoins de l'ensemble de la nation et

Des fonds pour réduire le fardeau de l'impôt foncier inéquitable et pour aider les collectivités locales à répondre aux demandes légitimes et croissantes d'équipements et de services publics.

Les zones urbaines du pays doivent et peuvent être habitables. Ce ne sont pas seulement des centres de commerce et d'échange, mais aussi des dépositaires d'histoire et de culture, exprimant la richesse et la variété de leur région et de la société dans son ensemble. Ils sont dignes de ce que l'Amérique peut offrir de mieux. Ils sont l'Amérique.

Partenariat entre les gouvernements

Le gouvernement fédéral doit aider les collectivités locales à planifier leur croissance et leur développement ordonnés, à améliorer les conditions et les opportunités pour tous leurs citoyens et à construire les équipements publics dont elles ont besoin.

Une planification efficace doit se faire sur une base régionale. Il faut de nouveaux moyens de planification qui soient pratiques et réalistes, mais qui dépassent les limites des frontières juridictionnelles. Si le gouvernement local doit répondre aux besoins des citoyens, les services et programmes publics doivent être coordonnés et évolués de manière efficace grâce à une planification et une prise de décision régionales globales. Les activités du gouvernement devraient tenir compte de l'avenir aussi bien que du présent.

En aidant la réforme des gouvernements étatiques et locaux, l'autorité fédérale doit insister pour que les décisions locales prennent en compte les points de vue et les besoins de tous les citoyens, blancs et noirs, nantis et démunis, jeunes et vieux, espagnols et autres non anglophones , urbain, suburbain et rural.

Les Américains demandent de plus en plus à leurs gouvernements locaux, mais la structure régressive de l'impôt foncier empêche les villes et les comtés de répondre. Le Parti démocrate s'engage à garantir que les gouvernements des États et locaux disposent des fonds et de la capacité nécessaires pour atteindre les objectifs de service communautaire et de développement, objectifs reconnus au niveau national. À cette fin:

Nous soutenons pleinement le partage général des recettes et le principe selon lequel l'impôt fédéral sur le revenu devrait être utilisé pour augmenter les recettes à usage local

Nous promettons des fonds fédéraux suffisants pour mettre un terme aux augmentations des impôts fonciers et commencer à les réduire. Le transfert de fonds fédéraux aux gouvernements locaux permettra aux salaires des employés sous-payés des États et des gouvernements locaux de grimper à des niveaux acceptables et cela réduira les pressions fiscales sur les personnes âgées, les pauvres, les Américains espagnols et autres non anglophones et les jeunes couples débutant en la vie

Nous nous engageons en outre à réorganiser les programmes de subventions par catégorie. Ils devraient être consolidés, élargis et simplifiés. Le financement doit être adéquat, fiable, soutenu, à long terme et lié aux calendriers et priorités budgétaires de l'État et des collectivités locales. Il devrait y avoir un financement complet de tous les programmes, sans saisie de fonds par le pouvoir exécutif pour contrecarrer la volonté du Congrès. Et il devrait y avoir des normes de performance régissant la distribution de tous les fonds fédéraux aux gouvernements étatiques et locaux et

Nous appuyons les efforts visant à éliminer les lacunes et les chevauchements coûteux dans les services fournis par les différents ordres de gouvernement.

Politique de croissance urbaine

L'administration Nixon n'a ni développé une politique de croissance urbaine efficace conçue pour répondre aux problèmes critiques, ni s'est préoccupée de la recréation nécessaire de la qualité de vie dans nos villes, grandes et petites. Au lieu de cela, il a gravement sur-administré et sous-financé les programmes d'aide fédéraux existants. En paroles et en actes, l'Administration a creusé le fossé entre la ville et la banlieue, entre le centre et la périphérie, entre les nantis et les démunis.

Les politiques de croissance urbaine du pays se manifestent le plus clairement dans les plaintes légitimes des ménages de banlieue contre la hausse des impôts et des familles du centre-ville contre des maisons en ruine et des services souvent inexistants. Et c'est ici, dans le centre-ville, que l'échec des politiques de l'administration Nixon est le plus clair pour tous ceux qui y vivent.

Le Parti démocrate s'engage à :

Une politique nationale de croissance urbaine pour promouvoir un équilibre de population entre les villes, les banlieues, les petites villes et les zones rurales, tout en offrant des opportunités sociales et économiques pour tous. L'Amérique a besoin d'une politique de croissance urbaine logique, au lieu de celle d'aujourd'hui par inadvertance, chaotique et aléatoire qui ne fonctionne pas. Une politique de croissance urbaine qui traite vraiment de nos politiques d'assurance fiscale et hypothécaire et d'autoroute nécessitera l'utilisation de politiques fédérales comme levier sur l'investissement privé

Une politique sur le logement, y compris les logements à revenu faible et intermédiaire, qui concentrera les efforts dans les domaines où il y a des emplois, des transports, des écoles, des soins de santé et des installations commerciales. Les problèmes de surcroissance ne sont pas tant causés par la rareté des terres, que par une mauvaise répartition de la population et un service inadéquat de ses besoins et

Une politique pour expérimenter des stratégies alternatives pour réserver des terres pour un développement futur – des banques foncières – et une politique pour récupérer les valeurs foncières créées publiquement pour le bien public.

Les villes

Bon nombre des pires problèmes en Amérique sont concentrés dans nos villes. D'innombrables problèmes contribuent à leur sort : la dégradation des logements, l'épuisement des aides sociales, la criminalité et la violence, le racisme, les écoles défaillantes, le chômage et les transports en commun médiocres, le manque de planification de l'utilisation des terres et des services.

Le Parti démocrate s'engage à changer les politiques désastreuses de l'administration Nixon envers les villes et à inverser le processus constant de décadence et de dissolution. Nous allons renouveler la bataille engagée sous les administrations Kennedy et Johnson pour améliorer la qualité de vie dans nos villes. En plus de mettre en gage les ressources indispensables, nous nous engageons dans ces actions.

Aider les localités à développer leurs propres solutions à leurs problèmes les plus urgents - le gouvernement fédéral ne doit pas étouffer ou usurper l'initiative locale

Réaliser des programmes développés ailleurs dans cette plate-forme pour assurer à chaque américain un logement décent, à l'abri de la faim, de bons soins de santé, la possibilité de travailler, un revenu adéquat et une éducation décente

Fournir des fonds de gestion et de planification suffisants aux villes, pour leur permettre d'augmenter la capacité du personnel et d'améliorer les moyens d'allouer les ressources

Distribuer les fonds selon des normes qui fourniront aux centres-villes suffisamment de ressources pour revitaliser les vieux quartiers et en construire de nouveaux, pour étendre et améliorer les services communautaires et pour aider les gouvernements locaux à mieux planifier et fournir ces services et

Créer et financer une stratégie de logement qui reconnaîtra que le logement est un quartier et une communauté ainsi qu'un abri - une stratégie qui desservira toutes les zones urbaines du pays et tout le peuple américain.

Logement et développement communautaire

La loi sur le logement de 1949 a promis « un logement décent et un cadre de vie convenable pour chaque famille américaine ». Vingt-trois ans plus tard, cet objectif est encore loin. Sous cette administration, il n'y a tout simplement eu aucun progrès dans la satisfaction de nos besoins de logement, malgré la loi démocratique sur le logement de 1968. Nous devons construire 2,6 millions de logements par an, dont les deux tiers de million d'unités subventionnées par le gouvernement fédéral. logement revenu. Ces objectifs ne sont pas atteints. Et le manque de logements est particulièrement critique pour les personnes à revenus faibles et moyens.

Dans les villes, la détérioration et l'abandon généralisés détruisent des maisons et des appartements sains, et souvent des quartiers entiers, plus rapidement que de nouvelles maisons ne sont construites.

La politique fédérale du logement crée des enceintes fortifiées de pauvres, de personnes âgées et de minorités ethniques, les isolant dans le centre-ville.

Ces politiques néfastes comprennent l'approche de l'administration en matière de rénovation urbaine, la discrimination contre le centre-ville par l'administration fédérale du logement, les politiques routières qui détruisent les quartiers et créent des ghettos et d'autres pratiques qui vont à l'encontre du logement pour les familles à faible et moyen revenu.

Des millions d'Américains de la classe inférieure et moyenne - chaque année, le niveau de revenu est plus élevé - sont privés de logement en raison de la forte augmentation des coûts.

Sous la direction républicaine, la Federal Housing Administration (FHA) est devenue le plus grand seigneur des bidonvilles du pays. Certains acheteurs de maisons non avertis ont acheté des maisons avec une assurance hypothécaire ou des subventions FHA. Ces consommateurs, s'appuyant sur les évaluations de la FHA pour les protéger, ont souvent été exploités par des spéculateurs immobiliers malhonnêtes. Incapables de réparer ou d'entretenir ces maisons, les acheteurs n'ont souvent d'autre choix que de les abandonner. En conséquence, la FHA va acquérir un quart de million de ces maisons abandonnées au prix de milliards de dollars pour les contribuables.

Sous l'administration républicaine, l'accent a été mis sur les subventions au logement pour les personnes qui construisent et vendent des maisons plutôt que pour les personnes qui en ont besoin et qui y vivent. Dans de nombreux cas, le seul abri décent offert est un abri fiscal.

Pour corriger cette injustice, le Parti démocrate s'engage :

Refondre complètement la FHA pour en faire une agence orientée consommateur

Utiliser la pleine foi et le crédit du Trésor pour fournir des prêts directs à faible taux d'intérêt pour financer la construction et l'achat de logements décents pour le peuple américain et

Insister sur des pratiques de construction, des normes d'inspection et une gestion qui assureront un logement de qualité.

La prochaine Administration devra construire et conserver des logements qui non seulement répondent aux besoins élémentaires d'hébergement, mais offrent également un choix plus large de logements et de milieux de vie de qualité. Pour relever ce défi, le Parti démocrate s'engage dans une démarche de logement qui :

Empêche la dégradation et l'abandon des maisons et des quartiers. D'importants programmes de réhabilitation pour conserver et réhabiliter les logements sont nécessaires. Les consommateurs devraient être aidés dans l'achat de maisons, et les logements à loyer modique interdits par la FHA devraient être fournis aux familles pauvres à un coût minime en tant que concession de terres urbaines. Ces maisons doivent être réhabilitées et habitées, pas laissées pourrir

Fournit des fonds fédéraux pour la préservation des quartiers existants. Les communautés locales devraient décider si elles veulent le renouvellement ou la préservation. Le choix de la préservation ne doit pas signifier une détérioration constante et des installations inadéquates

Fournit une meilleure qualité de logement pour toutes les familles grâce à l'application stricte des normes de qualité du logement et au plein respect des lois nationales et locales sur la santé et la sécurité

Fournit des incitations efficaces pour réduire les coûts de logement - au profit des familles pauvres et à revenu moyen grâce à l'utilisation efficace des terres inutilisées et non aménagées, la réforme des pratiques de construction et l'utilisation de nouvelles techniques de construction, y compris la construction en usine et modulaire

Assure que les résidents ont une voix forte dans la détermination du destin de leurs propres quartiers

Favorise le libre choix en matière de logement - le droit de toutes les familles, sans distinction de race, de couleur, de religion ou de revenu, de choisir parmi un large éventail de maisons et de quartiers dans les zones urbaines, suburbaines et rurales - grâce à une plus grande utilisation des subventions aux particuliers pour le logement , le développement de nouvelles communautés offrant des options diversifiées de logement et de quartier et l'application de lois sur le logement équitables et

Assure des relations justes et équitables entre les propriétaires et les locataires.

Villes nouvelles

Les villes nouvelles ne répondent aux besoins directs de logement et de communauté que d'une petite partie de nos populations. Pour en faire plus, des villes nouvelles doivent être développées de concert avec des efforts massifs de revitalisation des villes centrales et d'amélioration de la qualité de vie dans les zones périurbaines toujours en croissance.

Le Parti démocrate s'engage à :

Renforcer l'administration du programme New Towns afin de réduire les exigences d'examen onéreuses qui retardent le début des New Towns et contrecarrent ainsi les mandats du Congrès de débloquer les fonds déjà affectés et de fournir de nouveaux fonds de planification et de développement nécessaires pour assurer la qualité de vie dans les New Towns et

Assurer la coordination entre le développement des villes nouvelles et les efforts renouvelés pour améliorer la qualité de vie dans les zones urbaines et suburbaines établies. Nous promettons également d'utiliser efficacement le développement des villes nouvelles pour augmenter les choix de logements pour les personnes vivant désormais dans les zones centrales et suburbaines.

Transport

Les problèmes urbains ne peuvent être séparés des problèmes de transport. Qu'il s'agisse de lier les communautés entre elles, de relier une communauté à une autre ou de relier nos villes et villages aux zones rurales, un bon transport est essentiel à la vie sociale et économique de toute communauté. Elle relie les travailleurs aux emplois rend l'activité commerciale à la fois possible et rentable et fournit les moyens d'élargir les horizons personnels et de promouvoir la vie culturelle communautaire.

Aujourd'hui, cependant, l'automobile est le principal moyen de transport dans les zones urbaines. L'automobile privée a largement contribué à la croissance économique et à la prospérité de ce siècle. Mais maintenant, nous devons avoir des transports mieux équilibrés, plus publics. Aujourd'hui, 15 fois plus d'aides fédérales vont aux autoroutes qu'aux transports en commun demain, cela doit changer. Dans le même temps, il est important de préserver et d'améliorer les transports dans les zones rurales américaines, pour mettre fin à la crise de la mobilité rurale.

Le Parti démocrate s'engage à :

Créer un seul fonds en fiducie pour les transports, pour remplacer le fonds en fiducie pour la route, par des fonds supplémentaires si nécessaire pour répondre à notre crise des transports en grande partie à partir de ressources fédérales. Ce fonds affectera des fonds aux projets d'immobilisations sur une base régionale, permettant à chaque région de déterminer ses propres besoins selon des lignes directrices qui assureront un système de transport équilibré et un financement adéquat des installations de transport en commun.

Aider les réseaux de transport en commun locaux à répondre à leurs besoins d'immobilisations d'exploitation

Mettre fin à la détérioration du transport ferroviaire et rural et promouvoir un système de transport rural flexible basé sur les besoins locaux, étatiques et régionaux

Prendre des mesures pour répondre aux problèmes particuliers de transport des personnes âgées, des personnes handicapées et des autres personnes ayant des besoins particuliers et

Aider au développement des terminaux aéroportuaires, des installations et de leur accès, en tenant dûment compte de l'impact sur l'environnement et la communauté.

Environnement, technologie et ressources

Chaque Américain a le droit de vivre, de travailler et de jouer dans un environnement propre, sûr et sain. Nous avons des obligations envers nous-mêmes et envers nos enfants. Il ne suffit pas simplement d'empêcher une nouvelle détérioration de l'environnement et la spoliation de notre patrimoine naturel. Au contraire, nous devons améliorer la qualité du monde dans lequel nous et eux vivrons.

Le bilan de l'administration Nixon en matière d'environnement est fait de grandes promesses et de petites actions.

Une application inadéquate, des exigences incertaines, un financement réduit et un manque de main-d'œuvre ont sapé les efforts entrepris par une administration démocratique pour assainir l'environnement.

Nous devons reconnaître les coûts que tous les Américains paient pour la destruction de l'environnement avec laquelle nous vivons tous : une moins bonne santé, des possibilités de loisirs réduites, des coûts d'entretien plus élevés, une productivité des terres plus faible et une beauté diminuée de notre environnement. Ce n'est qu'alors que nous pourrons avancer sagement, mais vigoureusement, avec un programme de protection de l'environnement qui reconnaît que, bien que la protection de l'environnement ne soit pas bon marché, elle vaut un prix bien plus élevé, en efforts et en argent, que ce que nous avons dépensé jusqu'à présent.

Un tel programme doit inclure un financement fédéral adéquat pour la gestion, le recyclage et l'élimination des déchets et pour la purification et la conservation des ressources en air et en eau.

La prochaine administration doit concilier tout conflit entre les objectifs d'un air et d'une eau plus purs, d'une électricité et d'un développement industriel bon marché et d'emplois dans des lieux spécifiques. Ces difficultés existent, les nier serait trompeur et irresponsable. En même temps, nous savons qu'ils peuvent être résolus par une Administration avec des qualités d'énergie, d'intelligence et d'engagement notoirement absentes de la gestion du problème par l'Administration actuelle.

Nous demandons un soutien financier supplémentaire au Service forestier des États-Unis pour une planification et une gestion conformes à l'idéal environnemental énoncé dans cette plate-forme.

Choisir les bonnes méthodes de protection de l'environnement

Le problème auquel nous sommes confrontés est de choisir les techniques les plus efficientes, efficaces et équitables pour résoudre chaque nouveau problème environnemental. Nous ne pouvons pas nous permettre de gaspiller des ressources tout en faisant le travail, pas plus que nous ne pouvons nous permettre de laisser le travail inachevé.

Nous devons appliquer les exigences strictes en matière d'émissions sur toutes les sources de pollution définies en vertu de la Clean Air Act de 1970.

Nous devons soutenir la mise en place d'une politique d'interdiction de rejets nocifs dans nos eaux d'ici 1985.

Nous devons disposer d'un personnel et d'un financement adéquats de tous les organismes et départements de réglementation et d'application pour mettre en œuvre les lois, programmes et règlements protégeant l'environnement, poursuivre vigoureusement les contrevenants et un ministère de la Justice engagé dans l'application de la loi environnementale.

Nous devons soutenir pleinement les lois pour garantir la position des citoyens dans les poursuites judiciaires fédérales en matière d'environnement.

Des normes environnementales interétatiques strictes doivent être formulées et appliquées pour empêcher la pollution des zones à forte densité de population d'être déversées dans des zones à faible densité de population dans le but d'échapper à une application stricte en matière de pollution.

La loi sur la politique nationale de l'environnement devrait être élargie pour inclure les grands projets privés et publics, et un véritable engagement doit être pris pour faire en sorte que la loi fonctionne.

Notre environnement est le plus menacé lorsque l'équilibre naturel de l'écologie d'une région est radicalement modifié dans le seul but de réaliser des profits. Des pratiques telles que la coupe à blanc, l'exploitation minière à ciel ouvert, la destruction aveugle d'espèces entières, la création de cultures océaniques sélectionnées au détriment d'autres espèces et l'utilisation non réglementée de pesticides persistants ne peuvent être justifiées lorsqu'elles menacent notre capacité à maintenir un environnement stable. .

Le cas échéant, des taxes doivent être prélevées sur la pollution, afin d'inciter l'industrie à nettoyer.

Nous devons également développer de nouvelles agences publiques capables d'agir pour réduire la pollution à une échelle proportionnelle à l'ampleur du problème et à la technologie de contrôle de la pollution.

Un financement fédéral accru est nécessaire pour aider les gouvernements locaux à assumer à la fois les dépenses d'investissement et d'exploitation du contrôle de la pollution de l'eau et de la gestion des déchets solides.

Emplois et environnement

Les États-Unis ne doivent pas être condamnés à choisir entre le développement des ressources et la sécurité économique ou la préservation de ces ressources.

Un travail décent pour chaque Américain est un objectif qui ne doit pas et ne doit pas être sacrifié à notre engagement en faveur d'un environnement propre. Loin de ralentir la croissance économique, les dépenses pour la protection de l'environnement peuvent créer de nouvelles opportunités d'emploi pour de nombreux Américains. Néanmoins, certaines usines plus anciennes et moins efficaces pourraient se retrouver dans une position concurrentielle pire en raison des exigences de protection de l'environnement. Une aide à l'ajustement étroitement surveillée devrait être mise à la disposition des usines désireuses de se moderniser et de mettre en place des mesures de protection de l'environnement.

Science et technologie

Pendant des années, les États-Unis ont été le leader mondial incontesté de la science et de la technologie. Aujourd'hui, ce leadership est remis en question, en partie à cause du succès des efforts déployés dans d'autres pays, et en partie à cause de la négligence de l'administration Nixon à l'égard de nos ressources humaines et matérielles de base dans ce domaine.

En tant que démocrates, nous comprenons l'énorme investissement réalisé par la nation dans l'éducation et la formation de centaines de milliers d'Américains hautement qualifiés en science et technologie. Beaucoup de ces personnes sont maintenant au chômage, car les programmes d'aérospatiale et de défense sont lentement réduits et les politiques économiques de l'administration privent ces Américains, ainsi que d'autres, de leur gagne-pain.

Jusqu'à présent, cependant, l'administration Nixon n'a accordé que peu d'attention à ces problèmes. En revanche, le Parti démocrate cherche à la fois à accroître les efforts du gouvernement fédéral et à stimuler la recherche dans l'industrie privée.

En outre, le Parti démocrate s'est engagé à augmenter le niveau global de la recherche scientifique aux États-Unis, qui a été autorisé à relever de l'administration Nixon. Et nous sommes impatients de prendre les méthodes et techniques de gestion conçues pour les programmes spatiaux et de défense, ainsi que nos ressources techniques, et de les appliquer à la ville, l'environnement, l'éducation, l'énergie, les transports, les soins de santé et d'autres besoins domestiques urgents. Nous proposons également d'élaborer une relation plus efficace entre le gouvernement et l'industrie dans ce domaine, pour stimuler cette dernière à un plus grand effort de recherche et développement, contribuant ainsi à soutenir l'économie et à créer plus d'emplois.

Enfin, nous favoriserons la recherche de nouvelles approches scientifiques et technologiques, afin que les bénéfices du progrès se fassent sans mettre davantage en danger l'environnement, voire pour mieux préserver l'environnement. Nous devons créer un moyen systématique de décider quelles nouvelles technologies contribueront au développement de la nation et lesquelles causeront plus de problèmes qu'elles n'en résoudront. Nous nous sommes engagés à jouer un rôle pour le gouvernement en aidant à amener la croissance de la technologie dans une relation harmonieuse avec nos vies.

Ressources énergétiques

Les ressources naturelles de la terre, autrefois abondantes et apparemment illimitées, ne peuvent plus être tenues pour acquises. En particulier, les États-Unis sont confrontés à des changements majeurs dans le modèle d'approvisionnement énergétique qui nous obligeront à réévaluer les politiques traditionnelles. D'ici 1980, nous devrons peut-être dépendre des importations en provenance de l'hémisphère oriental pour 30 à 50 pour cent de nos approvisionnements en pétrole. Dans le même temps, les nouvelles formes d'approvisionnement en énergie, telles que l'énergie nucléaire, solaire ou géothermique, accusent un retard considérable dans la recherche et le développement.

Au vu de ces inquiétudes, il est choquant que l'administration Nixon refuse toujours obstinément de développer une politique énergétique nationale.

Le Parti démocrate remédierait à cet oubli flagrant. Pour commencer, nous devrions :

Promouvoir une plus grande recherche et développement, à la fois par le gouvernement et par l'industrie privée, de sources d'énergie non conventionnelles, telles que l'énergie solaire, l'énergie géothermique, l'énergie à partir de l'eau et une variété de possibilités d'énergie nucléaire pour concevoir des techniques de fission et de fusion propres. Le financement public dans ce domaine doit être élargi, tout en conservant le principe de l'administration publique des fonds publics

Réexaminer notre vision traditionnelle des exigences de sécurité nationale en matière d'énergie pour les concilier avec notre besoin d'approvisionnements abondants à long terme en énergie propre à un coût raisonnable

Développer la recherche sur la technologie du charbon pour minimiser la pollution, tout en permettant d'augmenter l'efficacité du charbon pour répondre à nos besoins énergétiques

Établir une procédure nationale d'implantation des centrales électriques pour examiner et protéger les valeurs environnementales

Concilier la demande d'énergie avec la demande de protection de l'environnement

Redistribuer le coût de l'électricité entre les consommateurs, afin que tous, en particulier les pauvres, puissent bénéficier d'une alimentation adéquate à des coûts raisonnables

Développer un réseau électrique national pour améliorer la fiabilité et l'efficacité de notre système électrique

Mettre fin à la pratique consistant à autoriser la publicité utilitaire promotionnelle comme dépense lorsque les tarifs sont fixés et

Trouver de nouvelles techniques pour favoriser la conservation de l'énergie. Nous devons également exiger la divulgation complète des besoins énergétiques des produits de consommation et du chauffage domestique pour permettre aux consommateurs de prendre des décisions éclairées sur leur utilisation de l'énergie.

Les océans

Comme pour l'approvisionnement en énergie, nous ne pouvons plus tenir pour acquis les précieuses ressources que nous tirons des océans. Ici aussi, nous avons besoin de politiques nationales et internationales globales pour utiliser et protéger le vaste potentiel que recèle la mer. Nous devons notamment :

Mettez-vous d'accord avec les autres nations sur l'arrêt de la pollution des mers, si elles ne doivent pas un jour devenir un grand égout, ou être remplies de poisons dangereux qui nous priveront de ressources alimentaires vitales

S'entendre avec d'autres nations sur la conservation des ressources alimentaires dans les mers et promouvoir l'utilisation de techniques de gestion qui mettront fin au déclin des prises mondiales de poisson sur le plateau continental grâce à la coopération internationale pour la réglementation des engins de pêche et des quotas d'espèces et préserver les espèces menacées

Convenez d'un accord international pour les mers, afin que les ressources puissent être partagées équitablement entre les nations du monde. Nous devons être prêts à agir de manière constructive lors de la Conférence de l'année prochaine sur le droit de la mer

Commencer à concilier les intérêts concurrents dans l'avenir des mers, y compris nos objectifs de sécurité nationale, pour protéger les ressources océaniques en coopération avec d'autres nations et Soutenir fermement la protection des mammifères marins (phoques, baleines, morses) contre la destruction aveugle par les étrangers et les thons les industries de la pêche, mais en exemptant spécifiquement les Amérindiens dont la subsistance dépend entièrement de leur utilisation totale des ressources de l'océan.

Quatre-vingt-dix pour cent de toutes les espèces de poissons d'eau salée vivent sur nos plateaux continentaux, où la vie végétale est abondante. Pour cette raison, nous soutenons la surveillance et l'application stricte de toutes les réglementations de sécurité sur tous les équipements de forage offshore et sur la construction respectueuse de l'environnement de tous les pétroliers transportant du pétrole.

Terres publiques

Depuis des générations, les Américains se soucient de préserver les trésors naturels de notre pays : nos lacs et rivières, nos forêts et nos montagnes. Les Américains éclairés du passé ont décidé que le gouvernement fédéral devrait jouer un rôle majeur dans la protection de ces trésors, au nom de tous. Aujourd'hui, cependant, la négligence de la part de l'administration Nixon menace ce patrimoine le plus précieux et celui de nos enfants. Jamais auparavant dans l'histoire moderne nos terres publiques n'ont été si négligées et les agences responsables si affamées de fonds.

Le Parti démocrate est soucieux de préserver nos terres publiques et de promouvoir des politiques de gestion des terres conformes à l'intérêt public général. En particulier, il est impératif de restaurer les fonds perdus pour la gestion des terres, des parcs et des forêts. Il est impératif que les décisions concernant l'utilisation future de nos terres publiques soient ouvertes à tous pour un débat et une discussion publics à grande échelle. Ce n'est qu'à travers un processus aussi ouvert que nous pouvons établir des règles de base qui limitent de manière appropriée l'influence des intérêts particuliers et permettent des directives cohérentes pour l'aménagement du territoire national.

Nous sommes particulièrement conscients des conflits potentiels entre l'utilisation des terres, des rivières, des lacs et du littoral pour le développement économique, les loisirs à grande échelle et pour la préservation d'une nature sauvage intacte. Nous reconnaissons qu'il existe des objectifs concurrents et nous développerons des moyens de résoudre ces conflits d'une manière qui reflète les responsabilités particulières du gouvernement fédéral en tant que gardien du public. Nous avons besoin de plus de National Seashores et d'une expansion du réseau de parcs nationaux. Des mesures importantes doivent être prises pour donner suite à l'engagement du Congrès envers les cours d'eau pittoresques.

Des aires de loisirs doivent être mises à la disposition des personnes là où elles vivent. Cela comprend l'extension de nos réserves nationales de nature sauvage pour inclure des zones de nature sauvage de facto et leur préservation sans commercialisation. De cette façon, nous contribuerons à préserver et à améliorer la qualité de vie de millions de nos concitoyens.

En ce qui concerne la mise en valeur des vastes ressources naturelles de nos terres publiques, nous nous engageons à renouveler notre engagement à procéder dans l'intérêt de tous nos citoyens.

V. Éducation

"Le peuple américain veut massivement donner à nos enfants et adultes des opportunités éducatives équitables de la plus haute qualité possible, non fondées sur la race, non fondées sur les réalisations sociales ou la richesse passées, sauf de manière compensatoire à ceux qui ont été privés dans le passé ." Gouverneur Jimmy Carter, audience d'Atlanta, 9 juin 1972.

Nos écoles échouent à nos enfants. Jamais, plus que maintenant, nous n'avons eu besoin que les écoles jouent leur rôle traditionnel : créer un sentiment d'unité nationale et réconcilier les conflits ethniques, religieux et raciaux. Pourtant, l'administration Nixon – en ignorant la situation critique des écoles du pays, en opposant deux fois son veto aux fonds destinés à l'éducation – a contribué à cet échec.

L'Amérique des années 1970 a besoin de quelque chose que le monde n'a jamais vu : des masses de gens instruits, éduqués à ressentir et à agir, ainsi qu'à penser. Les enfants qui entreront à l'école l'automne prochain seront toujours sur le marché du travail en 2030, nous ne pouvons même pas imaginer à quoi ressemblera la société américaine à ce moment-là, sans parler des emplois spécifiques qu'ils pourraient occuper. Pour eux, l'éducation doit se faire en leur enseignant comment apprendre, comment appliquer la sagesse de l'homme aux nouveaux problèmes à mesure qu'ils se présentent et comment reconnaître les nouveaux problèmes à mesure qu'ils se présentent. L'éducation doit préparer les élèves non seulement à gagner leur vie, mais à vivre une vie – une vie créative, humaine et sensible.

Finances scolaires

Atteindre l'excellence éducative nécessite un soutien financier adéquat. Mais aujourd'hui, les impôts fonciers locaux, qui ne suivent pas le rythme de l'inflation, ne peuvent plus répondre aux besoins éducatifs. La dépendance continue de cette source de revenus impose des difficultés inutiles à la famille américaine sans fournir les moyens de bonnes écoles. Dans le même temps, la récession de Nixon a sapé les ressources du gouvernement de l'État, et l'insensibilité de l'administration aux écoliers a entraîné des dépenses fédérales insuffisantes dans l'éducation.

La prochaine administration démocratique devrait : Soutenir la péréquation des dépenses entre les districts scolaires. Nous soutenons les décisions de la Cour jugeant inconstitutionnelles les disparités dans les dépenses scolaires produites par la dépendance à l'égard des impôts fonciers locaux. Nous promettons l'égalité des dépenses comme moyen d'améliorer les écoles et d'assurer l'égalité d'accès à une bonne éducation pour tous les enfants

Augmenter l'aide financière fédérale pour l'enseignement primaire et secondaire afin d'améliorer la réalisation d'une éducation de qualité partout, et en finançant entièrement les programmes adoptés par le Congrès et en finançant entièrement le titre I de l'ESEA

Intensifier les efforts pour répondre aux besoins particuliers et aux coûts des enfants défavorisés sur le plan éducatif, handicapés par la pauvreté, un handicap ou des antécédents familiaux non anglophones

Canaliser l'aide financière par une formule constitutionnelle aux enfants dans les écoles non publiques

Soutenir la coopération banlieue-urbaine en éducation pour partager les ressources et les dépenses

Développer et mettre en œuvre le recyclage des enseignants noirs déplacés et d'autres minorités touchées par la déségrégation et

Poursuivre le financement fédéral intégral des programmes de petit-déjeuner et de déjeuner pour tous les enfants et le développement d'autres programmes pour lutter contre la faim.

L'éducation de la petite enfance

Nos plus jeunes enfants sont les plus ignorés par la politique nationale et les plus durement traités par l'administration Nixon. Le veto cruel et irresponsable du président Nixon à la loi de 1971 sur le développement global de l'enfant montre de façon dramatique les vraies valeurs de l'administration actuelle.

Cette législation annulée par le président Nixon reste le meilleur programme pour apporter un soutien aux unités familiales menacées par les pressions économiques et sociales pour éliminer les handicaps éducatifs qui empêchent les enfants défavorisés de rivaliser à l'école pour prévenir les maladies de la petite enfance avant qu'elles n'entraînent un handicap chez l'adulte pour interrompre la cycle douloureux et destructeur de dépendance à l'aide sociale et, plus important encore, de permettre à tous les enfants de vivre une vie heureuse en tant qu'enfants et d'avoir la possibilité de développer leur plein potentiel.

Nous soutenons la législation pour des approches positives et préventives de l'éducation de la petite enfance.

Ces approches devraient être conçues pour aider à éliminer les handicaps éducatifs avant qu'ils ne nécessitent un traitement de rattrapage. Un président démocrate soutiendra et signera un programme pour le développement universel et global de l'enfant.

Nous devons concrétiser le droit des enfants arriérés mentaux à des soins de santé adéquats et à des opportunités d'éducation par des mesures telles que l'inclusion des soins nécessaires dans le cadre de l'assurance maladie nationale et de l'aide fédérale pour assurer une opportunité d'éducation à toutes les personnes arriérées.

Égalité d'accès à une éducation de qualité

La Cour suprême des États-Unis dans Brown v Board of Education a établi le principe constitutionnel selon lequel les États ne peuvent pas faire de discrimination entre les écoliers sur la base de leur race et que la séparation mais l'égalité n'a pas sa place dans notre système d'éducation public. Dix-huit ans plus tard, l'offre d'intégration n'est pas une réalité.

Nous soutenons l'objectif de la déségrégation comme moyen d'assurer un accès égal à une éducation de qualité pour tous nos enfants. Il existe de nombreuses façons de séparer les écoles : les lignes de fréquentation scolaire peuvent être redessinées des écoles peuvent être jumelées des installations physiques plus grandes peuvent être construites pour desservir des inscriptions plus importantes et plus diversifiées, des écoles magnétiques ou des parcs éducatifs peuvent être utilisés. Le transport des étudiants est un autre outil pour accomplir la déségrégation. Il doit continuer d'être disponible conformément aux décisions de la Cour suprême pour éliminer la ségrégation imposée par la loi et améliorer la qualité de l'éducation pour tous les enfants.

Éducation bilingue

Dix pour cent des écoliers aux États-Unis parlent une langue autre que l'anglais dans leur foyer et leur communauté. Le plus grand des groupes linguistiques et culturels, les hispanophones et les Indiens d'Amérique, sont également parmi les plus pauvres des États-Unis. De plus en plus de preuves indiquent un échec presque total de l'éducation publique pour éduquer ces enfants.

Les taux d'abandon des enfants hispanophones et indiens sont les pires de tous les enfants du pays. Le préjudice est aggravé lorsque ces enfants sont placés dans des programmes spéciaux « compensatoires » ou des programmes pour les « stupides » ou les « attardés » sur la base de tests et d'évaluations menés en anglais.

L'adoption de la Loi sur l'éducation bilingue de 1967 a marqué le début d'un engagement de la nation à faire quelque chose contre les injustices commises contre l'enfant bilingue. Mais pour 1972-1973, le Congrès a affecté 35 millions de dollars, assez pour ne servir que 2 % des enfants qui ont besoin d'aide.

La prochaine administration démocratique devrait : Augmenter le soutien fédéral aux programmes éducatifs bilingues et biculturels, du préscolaire au secondaire, y compris le financement de l'éducation de base bilingue pour adultes

Assurer une formation suffisante des enseignants et l'élaboration de programmes pour ces écoles

Mettre en œuvre un programme d'action positive pour former et embaucher des hispanophones bilingues-biculturels à tous les niveaux du système éducatif

Fournir des inventaires aux districts de l'État et locaux pour lancer des programmes d'éducation biculturelle bilingues

Exiger des tests pour les enfants bilingues-biculturels dans leur propre langue et

Interdire la discrimination à l'égard des enfants bilingues-biculturels à l'école.

Éducation à la carrière

La réussite scolaire n'est pas le seul moyen de réussir financièrement, de satisfaire au travail ou de vivre une vie enrichissante en Amérique. Beaucoup de jeunes Américains pensent que l'université est la seule voie viable alors que pour certains, une carrière professionnelle et technique offre autant de promesses d'une vie bien remplie. De plus, le pays a désespérément besoin de travailleurs qualifiés, de techniciens, d'hommes et de femmes qui comprennent et peuvent manipuler les outils et les équipements qui sont synonymes de croissance et d'emplois. D'ici 1975, le besoin d'artisans qualifiés augmentera de 18 pour cent tandis que le besoin de personnes ayant reçu une formation collégiale restera stable.

Les jeunes devraient être autorisés à faire un choix de carrière conforme à leurs intérêts, aptitudes et aspirations. Nous devons créer une atmosphère où la dignité du travail est respectée, où la diversité des talents et des goûts est encouragée et où il existe des opportunités continues de suivre le rythme du changement et de donner une compétence vendable.

Pour y parvenir, la prochaine administration démocratique peut :

Donner à l'enseignement technique et professionnel la même priorité en termes de fonds et d'accent mis auparavant sur l'enseignement académique

Soutenir l'intégralité des crédits pour la Loi sur l'éducation professionnelle récemment adoptée

Renforcer les programmes d'orientation professionnelle dans l'enseignement primaire, secondaire et postsecondaire afin que les jeunes soient sensibilisés à toutes les opportunités qui s'offrent à eux et offrent des types spéciaux d'éducation et d'expérience professionnelles et techniques pour répondre aux besoins spécifiques de la région

Développer et promouvoir un climat propice au choix libre et rationnel des jeunes, en dissipant les préjugés actuels qui influencent les décisions de carrière pour la plupart des jeunes presque dès la naissance

Mettre en place un système de formation continue à vie pour améliorer la mobilité professionnelle, à la fois verticalement et latéralement, de sorte que le choix de carrière fait à 18 ou 20 ans ne soit pas le seul ou le choix final et

Accorder une représentation égale aux minorités et aux femmes dans l'enseignement technique professionnel.

L'enseignement supérieur

Nous soutenons l'accès universel aux possibilités d'éducation postsecondaire. Le système éducatif américain a toujours été une voie importante vers le progrès social et économique. La politique fédérale en matière d'éducation devrait garantir que nos collèges et universités continuent d'être un système ouvert. Elle doit également stimuler le développement créatif et l'expansion de l'enseignement supérieur pour répondre aux nouveaux problèmes sociaux, économiques et environnementaux auxquels la société est confrontée. Pour atteindre les objectifs d'égalité des chances dans l'éducation, pour faire face à la crise financière croissante dans l'enseignement supérieur et pour stimuler la réforme des techniques éducatives, la prochaine administration démocratique devrait :

Soutenir l'accès garanti pour tous les étudiants à des fonds de prêt avec un remboursement à long terme basé sur les revenus futurs. Non seulement les pauvres, mais aussi les familles à revenus modestes doivent bénéficier d'un allègement du coût des études collégiales et professionnelles

Suppléments aux subventions et prêts conditionnels aux établissements, en fonction de l'inscription des étudiants subventionnés par le gouvernement fédéral

Fournir des fonds de recherche pour stimuler un partenariat entre l'enseignement postsecondaire, secondaire et primaire, dans un effort pour trouver de nouveaux modèles d'apprentissage et pour assurer la formation et le recyclage des enseignants, en particulier dans les zones urbaines

Développer de larges opportunités d'apprentissage tout au long de la vie, y compris l'encouragement à l'enseignement postsecondaire tout au long de l'âge adulte et permettre une « s'arrêter » au cours de l'enseignement supérieur

Développer des programmes affirmatifs dans les universités et les collèges pour le recrutement de minorités et de femmes pour des postes administratifs et d'enseignement et en tant qu'étudiants et

Créer des incitatifs pour l'éducation non traditionnelle qui reconnaissent la contribution de l'expérience au niveau d'éducation d'un individu.

Arts et sciences humaines

Le soutien aux arts et aux sciences humaines est l'un des repères d'une société civilisée. Pourtant, l'existence continue de bon nombre des grandes symphonies, théâtres et musées américains, de nos instituts de cinéma, compagnies de danse et autres formes d'art, est maintenant menacée par la hausse des coûts, et la contribution publique, bien moindre que dans la plupart des sociétés industrielles avancées, est un fraction du besoin.

Nous devrions étendre le soutien aux arts et aux sciences humaines par des subventions directes par l'intermédiaire de la Fondation nationale des arts et des sciences humaines, dont la politique devrait être de stimuler la plus grande variété d'expressions artistiques et savantes.

Nous devons soutenir le financement à long terme de la radiodiffusion publique, à l'abri des pressions politiques. Nous déplorons les efforts grossiers de l'administration Nixon pour affamer et museler la radiodiffusion publique, qui est devenue un complément vital à la télévision commerciale.

VI. Crime, droit et justice

"Je pense que nous pouvons réduire la criminalité. La société n'a pas de défi plus important parce que le crime est un comportement humain et plus que toute autre activité des personnes, il reflète le caractère moral d'une nation." -Ramsey Clark, audience de Washington, 23 juin 1972.

Nous défendons et recherchons une société et un gouvernement dans lesquels il y a une attitude de respect pour la loi et pour ceux qui recherchent son application et une insistance de la part de nos citoyens pour que le pouvoir judiciaire soit toujours conscient de son devoir et fonction primaires de punir les coupables et protéger les innocents. Nous insisterons sur un traitement rapide, juste et égal pour toutes les personnes devant la barre de la justice.

Le problème de la criminalité aux États-Unis est réel, immédiat et fondamental, ses coûts pour la nation sont stupéfiants, près de trois quarts de million de victimes de crimes violents en un an seulement, plus de 15 000 meurtres, des milliards de dollars de pertes matérielles.

Les coûts indirects et intangibles sont encore plus inquiétants. Une nation effrayée n'est pas une nation libre. Ses citoyens sont des prisonniers, méfiants vis-à-vis des gens qu'ils rencontrent, restreints à leurs sorties et à leur retour, menacés jusque chez eux. À moins que le gouvernement à tous les niveaux ne puisse restaurer un sentiment de confiance et de sécurité à son peuple, il y a le danger toujours présent que l'alarme se transforme en panique, déclenchant des remèdes rapides qui mettent en péril des libertés durement acquises.

Lorsque l'application de la loi tombe en panne, non seulement les victimes de la violence de la rue souffrent, la santé et la sécurité des travailleurs sont menacées par des conditions de travail dangereuses et illégales, mais la société est sans défense contre la fraude et la pollution, le plus tragique de tous, les parents et les communautés sont ravagés par la circulation drogues dangereuses.

L'administration Nixon a fait campagne sur l'engagement de réduire la criminalité, de renforcer les « forces de paix » contre les « forces criminelles ». Malgré les affirmations contraires, cet engagement a été rompu :

Les crimes violents ont augmenté d'un tiers, atteignant les niveaux les plus élevés de notre histoire

Alimenté par les immenses profits du trafic de stupéfiants, le crime organisé a poussé sa corruption de plus en plus loin, dans les forces de l'ordre et les couloirs de la justice

Le ministère de la Justice est devenu la servante de l'appareil politique de la Maison Blanche, offrant des faveurs aux intérêts particuliers qui achètent leur « loi » à Washington.

Le ministère de la Justice n'a pas appliqué les lois protégeant les droits juridiques clés, tels que le Voting Rights Act de 1965

Nixon et Mitchell utilisent les fonds fédéraux de contrôle de la criminalité à des fins politiques, gaspillant 1,5 milliard de dollars.

Pour inverser cette tendance, grâce à une application égale de la loi, et pour reconstruire la justice, le Parti démocrate estime :

L'impact du crime en Amérique transcende les frontières raciales, géographiques et économiques

La rhétorique dure, se pliant à l'émotion, est à la fois futile et destructrice

Nous pouvons protéger toutes les personnes sans porter atteinte aux libertés fondamentales en cessant d'utiliser « l'ordre public » comme justification de la répression et de la persécution politique, et en cessant d'utiliser des mesures provisoires comme la détention préventive, l'entrée « sans frapper », la surveillance, la promiscuité et utilisation non autorisée d'écoutes téléphoniques, harcèlement et dossiers secrets et Les problèmes de criminalité et de toxicomanie ne peuvent être isolés des conditions sociales et économiques qui les suscitent.

Prévention du crime

Une application efficace de la loi exige une planification et une action rigoureuses. Cette administration ne nous a donné que des mots durs. Avec l'application inégale de la loi par la police, les procureurs et les juges, le résultat est un système d'injustice "tourniquet", où la plupart de ceux qui commettent des crimes ne sont pas arrêtés, la plupart des personnes arrêtées ne sont pas poursuivies et beaucoup de ceux qui sont poursuivis ne sont pas condamnés. . Sous cette administration, le taux de condamnation pour les poursuites fédérales est tombé à la moitié de son niveau antérieur. Des dizaines de milliers de contrevenants ne comparaissent tout simplement jamais devant les tribunaux et ne sont entendus de nouveau que lorsqu'ils commettent un autre crime. Ce système ne décourage pas la criminalité. Il l'invite. Elle ne sera modifiée que lorsque tous les paliers de gouvernement agiront pour rétablir la fermeté et l'équité dans tous les aspects du système de justice pénale.

La peur du crime, et une action ferme contre lui, n'est pas du racisme. En effet, les plus grandes victimes du crime aujourd'hui, qu'il s'agisse de fraude commerciale ou de la peste des stupéfiants, sont les gens du ghetto, noirs et bruns. La peur rôde désormais beaucoup plus dans leurs rues que dans les banlieues.

Pour que les Américains puissent à nouveau vivre sans craindre les uns des autres, le Parti démocrate estime :

Il doit y avoir une application de la loi tout aussi stricte pour les riches et les pauvres, les entreprises et les contrevenants individuels

Les citoyens doivent être activement impliqués avec la police dans un effort commun

Les forces de police doivent être améliorées et le recrutement de policiers hautement qualifiés et motivés doit être facilité grâce à une aide fédérale payée proportionnellement à la difficulté et à l'importance de leur travail, et une formation améliorée avec une bourse complète et un soutien financier pour toute personne qui sert ou contractera servir pendant une période appropriée de service de police

Le travail complexe de la police exige une sensibilité aux exigences sociales changeantes des communautés dans lesquelles la police opère

Nous devons doter la police de moyens technologiques accrus et favoriser une utilisation plus efficace des ressources policières, tant humaines que matérielles

Lorsqu'une personne est arrêtée, tant la justice que la dissuasion efficace du crime exigent qu'elle soit rapidement jugée, condamnée ou acquittée, et si elle est reconnue coupable, qu'elle soit promptement condamnée. À cette fin, nous soutenons une aide financière aux tribunaux locaux, aux procureurs et aux avocats de la défense indépendants pour l'expansion, la rationalisation et la mise à niveau, avec un procès en 60 jours comme objectif

Pour former les agents de police locaux et d'État, une Académie de police au même niveau que les autres académies de service devrait être créée ainsi qu'une Académie d'administration judiciaire.

Nous apporterons toute assistance à nos forces de l'ordre aux niveaux fédéral et local dans la formation du personnel et l'amélioration des techniques et encouragerons la coopération mutuelle entre chacun dans son propre domaine de responsabilité.

Nous soutiendrons la législation et les actions nécessaires pour rechercher et traduire en justice l'organisation criminelle de portée nationale opérant dans notre pays

Nous fournirons un leadership et une action dans un effort national contre l'usage de drogues et la toxicomanie, en attaquant ce problème à tous les niveaux et à toutes les sources dans une campagne à grande échelle pour chasser ce mal de notre société. Nous reconnaissons la toxicomanie comme un problème de santé et promettons que l'accent sera mis sur la réadaptation des toxicomanes

Nous accorderons une attention accrue au domaine de la délinquance juvénile et des infractions juvéniles afin de dissuader et de réadapter les jeunes délinquants

Il doit y avoir des lois pour contrôler l'utilisation inappropriée des armes de poing. Il y a quatre ans, un candidat à la présidence a été tué par une arme de poing. Il y a deux mois, un autre candidat à ce poste a été grièvement blessé. Trois policiers sur quatre tués dans l'exercice de leurs fonctions sont tués avec des armes de poing. Une législation efficace doit inclure une interdiction de vente d'armes de poing connues sous le nom de promotions du samedi soir qui ne conviennent pas à des fins sportives

Un programme global entièrement financé est nécessaire pour améliorer la justice pour mineurs, garantir des normes minimales, étendre la recherche sur les techniques de réadaptation, y compris les alternatives aux écoles de réforme et coordonner les programmes existants pour traiter la délinquance juvénile et

Le système de subventions globales de la Law Enforcement Assistance Administration, qui a entraîné l'inefficacité, le gaspillage et la corruption, devrait être éliminé. Les fonds devraient aller directement aux organismes d'exploitation qui se sont engagés à changer et à améliorer l'application de la loi locale, y compris les organismes concernés par la recherche, la réadaptation, la formation et le traitement.

Stupéfiants

La toxicomanie et l'alcoolisme sont des problèmes de santé. Les drogues s'attaquent aux enfants, détruisent des vies et des communautés, forcent les crimes à satisfaire les toxicomanes, corrompent la police et le gouvernement et financent l'expansion du crime organisé. Un effort national massif, à la mesure de l'ampleur et de la complexité du problème, est essentiel.

La prochaine administration démocratique devrait soutenir :

Un effort massif d'application de la loi, soutenu par des fonds et du personnel accrus, contre les fournisseurs et les distributeurs d'héroïne et d'autres drogues dangereuses, avec des peines accrues pour les grands trafiquants de stupéfiants

Utilisation complète de toutes les ressources existantes pour mettre fin à l'entrée illégale de stupéfiants aux États-Unis, y compris la suspension de l'assistance économique et militaire à tout pays qui ne prend pas les mesures appropriées pour empêcher les stupéfiants produits ou transformés dans ce pays d'entrer illégalement aux États-Unis , et l'augmentation du personnel des douanes pour lutter contre la contrebande de drogues dures

Un effort d'enquête et de poursuite tous azimuts contre la corruption au sein du gouvernement et de l'application de la loi. Là où la corruption existe, c'est un facteur majeur qui permet à l'activité criminelle, en particulier la distribution de stupéfiants à grande échelle, de prospérer. Elle détruit également le respect de la loi chez tous ceux qui sont conscients de son application. Nous sommes déterminés à ce que nos enfants, qu'ils soient dans le ghetto ou dans un lycée de banlieue, ne puissent plus voir un pousseur à l'abri des poursuites, exerçant ouvertement son métier

Réglementation stricte et application vigoureuse des quotas existants réglementant la production et la distribution de drogues dangereuses, y compris les amphétamines et les barbituriques, pour empêcher le détournement vers les marchés illégaux, avec une législation prévoyant de lourdes sanctions pénales contre les fabricants de drogues se livrant à la surproduction, à la distribution et à l'importation illégales

Recherche élargie sur les drogues dangereuses et leur abus, en se concentrant en particulier sur la dépendance à l'héroïne chez les jeunes et le développement de méthodes de traitement à l'héroïne efficaces et non addictives

Concentration des efforts d'application de la loi sur les principaux fournisseurs et distributeurs, la plupart des utilisateurs individuels étant détournés vers un traitement avant les poursuites

Placement immédiat dans un traitement médical ou psychiatrique, accessible à tout toxicomane individuel sans crainte de divulgation ou de harcèlement. Des opportunités de travail devraient être offertes aux toxicomanes en traitement par un travail assisté et d'autres programmes et

L'éducation aux drogues dans les écoles basée sur des faits, et non sur des tactiques effrayantes pour enseigner aux jeunes les dangers des différentes drogues, et des possibilités de traitement complètes pour les jeunes toxicomanes. Le trafic de drogues dures dans les écoles doit être combattu par les forces de l'ordre les plus strictes possibles.

Crime organisé et professionnel

Nous sommes déterminés à exercer le maximum de pouvoir et d'autorité du gouvernement fédéral pour protéger les nombreuses victimes qui ne peuvent s'aider elles-mêmes contre les grandes combinaisons criminelles.

Contre les syndicats du crime organisé, nous nous engageons à déployer un effort fédéral élargi d'application de la loi, qui ne se limite pas aux criminels d'un groupe ethnique particulier, mais qui reconnaît que le crime organisé aux États-Unis transcende toutes les frontières de race, d'origine nationale et de classe.

Contre la criminalité en col blanc, nous nous engageons à appliquer les peines maximales prévues par la loi. La justice ne peut pas survivre quand, comme c'est trop souvent le cas, un garçon qui vole un téléviseur est condamné à une longue peine de prison, tandis qu'un manipulateur d'actions qui vole des millions est seulement sommé de ne plus pécher.

Au moins là où la vie ou des blessures sont en jeu, nous nous engageons à demander des sanctions pénales élargies pour la violation des lois fédérales. Les employeurs qui violent les lois sur la sécurité et la santé des travailleurs ou les fabricants qui vendent sciemment des produits ou des médicaments dangereux profitent de la mort et des blessures aussi sciemment que le simple agresseur. Ils méritent une punition tout aussi sévère.

Réadaptation des délinquants

Peu d'institutions en Amérique sont aussi uniformément condamnées et aussi systématiquement ignorées que notre système carcéral actuel. De nombreuses prisons censées être réhabilitées et séparées, n'entraînent en fait leurs détenus qu'à la brutalité et à une vie de crime supplémentaire. Ce n'est que lorsque la compréhension du public reconnaîtra que notre système de « correction » existant contribue à l'escalade de la criminalité, que nous obtiendrons l'effort massif nécessaire à une restructuration fondamentale.

Par conséquent, le Parti démocrate s'engage à :

Rétablissement, après libération, des droits à l'obtention du permis de conduire et à l'emploi public et privé, et, après exécution de la peine et des conditions de la libération conditionnelle, rétablissement des droits civiques de vote et d'exercice des fonctions publiques

Révision des procédures de détermination des peines et recours accru aux établissements de réadaptation à base communautaire, en particulier pour les mineurs

Reconnaissance des droits constitutionnels et humains des détenus Programmes thérapeutiques, professionnels, salariés, éducatifs, alcooliques et toxicomanes réalistes

Faire du personnel correctionnel une partie intégrante du processus de réadaptation

Programmes de congé d'urgence, d'éducation et de placement en tant que technique disponible, soutien aux programmes d'"auto-assistance" et

Rétablissement des droits civils des ex-détenus à l'issue de leur peine, y compris le droit de vote, d'exercer des fonctions publiques, d'obtenir des permis de conduire et d'accéder à des emplois publics et privés.

La qualité de la justice

La justice n'est pas seulement une application efficace de la loi, bien que cela en soit un élément essentiel. La justice exprime plutôt le caractère moral d'une nation et son attachement à la primauté du droit, à l'égalité de tous devant la loi.

Le Parti démocrate estime que rien ne doit amoindrir la foi des citoyens américains dans leur système de droit et de justice.

Nous pensons que la qualité de la justice sera améliorée par :

Égalité de traitement pour tous les citoyens devant le tribunal sans crainte ni faveur – les entreprises comme les contrevenants individuels

Des procès rapides pour les accusés

Systèmes de libération provisoire équitables et élimination des abus de négociation de plaidoyer

Mettre fin à la subversion du système juridique à des fins politiques dans les nominations aux tribunaux, dans les affaires antitrust et dans l'administration des programmes d'application de la loi

Administrer les lois et les financements promulgués par le Congrès

Respecter et se conformer aux protections constitutionnelles d'une procédure régulière et

Abolir la peine capitale, reconnue comme un moyen de dissuasion inefficace, inégalement appliquée et des peines cruelles et excessives.

VII. Agriculture et vie rurale

« Un fléau plane sur la terre causé par des politiques agricoles malavisées. » — Tony Dechant, audience de Sioux City, 16 juin 1972.

Pendant de nombreuses décennies, l'agriculture américaine a fait l'envie du monde et les agriculteurs américains et les éleveurs américains ont rendu possible un niveau de nutrition et d'abondance pour notre peuple sans égal dans l'histoire, tout en nourrissant des millions de personnes à l'étranger.

La base de ce succès, et sa promesse d'avenir, réside dans l'exploitation agricole de type familial. Il peut et doit être préservé, dans le meilleur intérêt de tous les Américains et du bien-être de la nation.

Aujourd'hui, alors que la baisse des revenus pousse des milliers d'agriculteurs familiaux à la faillite chaque année, la ferme de type familial est menacée d'extinction. L'agriculture américaine passe sous le contrôle des entreprises.

Ces tendances profiteront à peu d'entre nous, tout en nuisant à beaucoup. La domination de la production alimentaire américaine par la grande entreprise détruirait l'entreprise individuelle et les liens que des millions de nos gens ont avec la terre et cela entraînerait des prix plus élevés et des coûts alimentaires plus élevés pour tout le monde.

Des efforts importants doivent être déployés pour empêcher cette catastrophe pour le tissu de la vie rurale, pour l'agriculteur américain, l'éleveur, le travailleur agricole et pour le consommateur et les autres populations rurales de notre pays.

Les revenus agricoles doivent être améliorés pour permettre aux agriculteurs, aux éleveurs et aux travailleurs agricoles de produire un approvisionnement stable et fiable de produits alimentaires et de fibres en échange d'une parité totale et

Nous devons reconnaître et respecter le contrat social qui existe entre les agriculteurs familiaux producteurs de denrées alimentaires et les consommateurs non agricoles.

Le Parti démocrate comprend ces besoins urgents que l'administration Nixon ne comprend pas et a laissé tomber l'agriculteur américain. Son bilan aujourd'hui est cohérent avec le bilan républicain du passé : des prix bas, des excédents agricoles qui dépriment le marché et un mépris insensible pour les habitants des régions rurales d'Amérique.

Cette administration a vendu l'agriculture à des intérêts déterminés à éliminer les agriculteurs de type familial et à livrer l'agriculture aux conglomérats, aux géants de l'agroalimentaire et aux riches investisseurs cherchant à éviter les impôts.

Ses politiques ont entraîné des revenus agricoles aussi bas que 67 pour cent de la parité, un niveau inégalé depuis la Dépression. Entre 50 000 et 75 000 familles d'agriculteurs sont chassées des terres chaque année. Des centaines de milliers de personnes démoralisées sont forcées de s'installer dans des villes surpeuplées, vidant les campagnes et mettant en faillite les petites entreprises des villes rurales.

L'administration Nixon essaie de cacher ses échecs en trompant la population, en jonglant avec la formule de parité pour faire paraître les prix plus élevés, en déformant les rapports pour faire paraître l'agriculture d'entreprise insignifiante et en essayant de briser le département américain de l'Agriculture et toujours la voix des agriculteurs.

Le Parti démocrate renversera ces politiques désastreuses et commencera à recréer une société rurale d'agriculture familiale généralisée, d'opportunités individuelles et d'entreprises privées et coopératives, où un travail honnête apportera un revenu décent.

Nous rejetons le programme de mise de côté de l'administration, qui augmente le coût des programmes agricoles tout en créant d'énormes excédents qui font baisser les prix.

Nous rejetons le rapport du comité des jeunes cadres de l'USDA qui éliminerait la ferme de type familial en mettant fin aux programmes de soutien des prix, de prêts et d'achats sur tous les produits agricoles et qui mettrait les agriculteurs sur les rangs de l'aide sociale.

Nous rejetons un rapport de la commission présidentielle recommandant que les futurs investissements fédéraux dans de nombreuses petites villes et villes rendent leur déclin simplement plus supportable plutôt que de l'inverser.

Au lieu de ces politiques négatives et néfastes, le Parti démocrate s'engage à prendre des mesures positives et décisives :

Nous remplacerons la loi agricole de 1970, lorsqu'elle expirera l'année prochaine, par une loi permanente visant à offrir des prix équitables aux exploitants de fermes et de ranchs de type familial. Cette loi comprendra des prêts et des paiements aux agriculteurs et une gestion efficace de l'offre pour augmenter le revenu agricole familial à 100 pour cent de la parité, sur la base des ratios de 1910-14 :

Nous résisterons au plafonnement des prix des produits agricoles jusqu'à ce que les prix agricoles atteignent 110 % de la parité, sur la base des ratios 1910-14, et nous mènerons un programme d'éducation des consommateurs pour informer tous les Américains de la relation entre les prix des matières premières et les prix de détail. des prix

Nous mettrons fin aux avantages du programme agricole pour les unités agricoles plus grandes que la taille familiale et

Nous travaillerons pour un ajustement de la production qui assurera une alimentation et des fibres adéquates à tous nos habitants, y compris les familles à faible revenu et les individus dont le pouvoir d'achat est complété par des bons d'alimentation et qui peuvent fournir suffisamment de produits pour l'exportation et pour le programme Food for Peace.

Exporter notre abondance

Pendant de nombreuses années, les exportations agricoles ont apporté une contribution majeure à nos balances commerciales et de paiements. Mais cet avantage pour la nation entière ne doit pas être acheté avec des prix déprimés pour le producteur.

Le Parti démocrate veillera à ce que :

Les prix des marchandises envoyées à l'étranger en tant qu'exportations ou aides renvoient le coût de production plus un profit pour l'agriculteur américain

Nous négocierons des accords internationaux sur les produits de base pour inclure des prix qui garantissent des prix aux producteurs basés sur le coût de production plus un profit raisonnable

Nous exigerons que les sociétés américaines produisant des produits de base à l'extérieur du pays pour la consommation ici paient des droits suffisamment élevés pour empêcher une concurrence déloyale pour les producteurs nationaux.

Nous veillerons à ce que les mêmes normes rigides d'inspection des produits laitiers et de la viande nationaux soient appliquées aux importations et

Nous allons créer une réserve stratégique de matières premières stockables, isolées du marché, tournées régulièrement pour maintenir la qualité et stockées dans la mesure du possible dans les fermes.

Renforcement de la ferme familiale

Ces politiques et actions ne suffiront pas à elles seules à renforcer l'exploitation familiale. Le Parti démocrate reconnaît également que les agriculteurs et les éleveurs doivent être en mesure d'acquérir une force économique sur le marché en s'organisant et en négociant collectivement pour la vente de leurs produits. Et ils doivent être à l'abri de la concurrence déloyale du monopole et d'autres pratiques restrictives des entreprises. Nous nous engageons donc :

Supprimer tous les obstacles à la négociation agricole pour la vente des produits

Pour étendre l'autorité pour les ordres de commercialisation à tous les produits agricoles, y compris ceux utilisés pour la transformation

Interdire l'agriculture, ou l'obtention d'un contrôle monopolistique de la production, de la part des sociétés dont les ressources et les revenus proviennent principalement de sources non agricoles

Enquêter sur les violations et appliquer les lois antitrust dans les interconnexions entreprises-agriculture-agroalimentaire

Interdire aux sociétés et aux particuliers de créer des abris fiscaux ou de se livrer autrement à l'agriculture principalement à des fins d'évitement fiscal ou de perte fiscale

Encourager et soutenir l'utilisation de coopératives et d'associations de membres dans toutes les régions du pays, que nous nous engageons à protéger contre les interférences, les taxes punitives ou d'autres entraves et

Aider les petites coopératives rurales à promouvoir des projets dans les domaines du logement, de la santé, des services sociaux, de la commercialisation, de l'agriculture, de l'emploi et du transport pour les zones rurales avec des éléments tels que l'assistance technique et le crédit.

Garantir une voix aux agriculteurs

Aucune de ces politiques ne peut commencer à fonctionner à moins que les agriculteurs, les éleveurs, les travailleurs agricoles et les autres populations rurales n'aient le droit de participer pleinement à nos institutions démocratiques de gouvernement. Le Parti démocrate est déterminé à faire en sorte que les agriculteurs et les éleveurs de type familial soient entendus et qu'ils aient amplement l'occasion d'aider à façonner les politiques affectant l'agriculture et l'Amérique rurale. À cette fin:

Nous soutenons la nomination d'un agriculteur ou d'un éleveur au poste de secrétaire à l'agriculture

Nous nous opposons à tous les efforts visant à abolir ou à démanteler le département américain de l'Agriculture

Nous exigerons que les décisions relatives aux barrages et autres projets publics d'utilisation des terres dans les zones rurales impliquant des fonds fédéraux soient prises en compte lors d'audiences publiques très médiatisées. Le gouvernement n'accorde actuellement pas une protection adéquate aux droits individuels dans les procédures de condamnation. Il doit établir de nouvelles et meilleures procédures et exigences pour garantir les droits individuels

Nous avons soutenu United Farm Workers dans leurs efforts non violents pour obtenir la reconnaissance et les contrats collectifs. Nous soutenons également les indemnités d'assurance-chômage, les indemnités d'accident du travail et la prestation de services de santé pour les travailleurs agricoles et

Nous soutenons le retrait des travailleurs du sucre de la garde du département américain de l'Agriculture.

Revitaliser l'Amérique rurale

Un développement rural sain doit commencer par l'amélioration des revenus agricoles, ce qui favorise également la prospérité des petites entreprises au service de tous les ruraux. Mais il doit y avoir d'autres efforts, aussi, pour assurer l'équité pour les agriculteurs et les ruraux dans l'économie américaine. Le Parti démocrate s'engage à :

Soutenir les programmes coopératifs ruraux d'électrification et de téléphonie et mettre en œuvre des programmes de transport rural tel qu'expliqué dans la section Villes, Communautés, Comtés et Environnement de cette Plateforme. Nous étendrons l'exemption agricole dans la Loi sur les transporteurs routiers aux produits et fournitures et assurerons aux zones rurales une part équitable des fonds en fiducie pour les routes

Appliquer le partage général des revenus de manière à permettre une taxation nationale et locale des terres agricoles familiales sur la base de la valeur pour l'utilisation agricole plutôt que de la valeur pour la spéculation foncière

Garantir l'égalité de traitement des zones rurales et urbaines dans la fourniture de fonds fédéraux pour les écoles, les programmes de lutte contre la pauvreté, les établissements de santé, le logement, les autoroutes, les services aériens, le contrôle de la pollution, les programmes pour les personnes âgées et les opportunités d'emploi et les programmes de main-d'œuvre et de formation

Offrir des prêts pour aider les jeunes familles agricoles et les petites entreprises à s'établir dans les zones rurales et

Assurer la recherche agricole vers un examen des conséquences sociales et économiques de la technologie.

L'objectif premier des collèges de concession de terres et de la recherche devrait être d'aider les exploitations familiales et les populations rurales.

VIII. Police étrangère

« L'administration poursuit une guerre – continue de tuer des Américains et des Vietnamiens – alors que notre sécurité nationale n'est pas en jeu.

"Il est de notre devoir en tant que parti d'opposition de signaler les erreurs de l'Administration et d'offrir une alternative responsable." - W. Averell Harriman, audience de New York, 22 juin 1972.

La force dans la défense et la sagesse dans les affaires étrangères sont essentielles à la prospérité et à la tranquillité. Dans le monde moderne, il ne peut y avoir d'isolationnisme dans la réalité ou la politique. Mais la mesure du rang de notre nation dans le monde doit être notre succès dans la réalisation d'une société juste et pacifique à la maison.

Pour l'administration Nixon, les résultats de la politique étrangère n'ont pas attiré l'attention et les slogans :

Après quatre ans de "vietnamisation", la guerre en Asie du Sud-Est continue et le plan de Nixon est toujours secret

Les décisions vitales de politique étrangère sont prises sans consultation avec le Congrès ou nos alliés et

Le secret exécutif se déchaîne avec des efforts sans précédent pour intimider les médias et réprimer ceux qui cherchent à présenter un point de vue différent au peuple américain.

La prochaine administration démocratique devrait :

Mettre fin à la participation américaine à la guerre en Asie du Sud-Est

Rétablir le contrôle des activités militaires et réduire les dépenses militaires, lorsque cela est compatible avec la sécurité nationale

Défendre les vrais intérêts de l'Amérique et maintenir nos alliances, sans jouer au policier du monde ni abandonner de vieux et bons amis

Ne pas négliger les relations de l'Amérique avec les petites nations du tiers monde en se fiant aux relations de grande puissance

Rendre au Congrès et au peuple un rôle significatif dans les décisions sur la paix et la guerre et

Rendre les informations publiques, sauf en cas de véritables intérêts de défense nationale.

Viêt Nam

Rien ne décrit mieux la nécessité d'une nouvelle politique étrangère américaine que le fait qu'aujourd'hui, comme depuis sept ans, elle commence avec la guerre du Vietnam.

La tâche maintenant est toujours de mettre fin à la guerre, pas de décider qui est à blâmer pour cela. Le Parti démocrate doit partager la responsabilité de cette guerre tragique. Mais, élu avec un plan secret pour mettre fin à cette guerre, le plan de Nixon est toujours secret, et nous – et les Vietnamiens – avons eu encore quatre ans de combats et de morts.

Il est vrai que notre implication sur le terrain a été réduite. Les troupes rentrent à la maison. Mais la guerre s'est prolongée au Laos et au Cambodge les bombardements du Nord-Vietnam ont atteint des niveaux de destruction insoupçonnés il y a quatre ans Le Nord-Vietnam a été bloqué le nombre de réfugiés augmente chaque jour, et le secrétaire à la Défense nous met en garde contre escalade.

Tout cela n'a fait que prolonger la guerre. La vacuité de la « vietnamisation » – un slogan trompeur semblant offrir une victoire à bon marché – a été mise à nu par la récente offensive. Le gouvernement de Saigon, malgré le soutien massif des États-Unis, n'est toujours pas viable. Il est militairement inefficace, politiquement corrompu et économiquement proche de l'effondrement. C'est pourtant pour ce régime que les Américains meurent encore, et que les prisonniers américains pourrissent encore dans les camps d'Indochine.

Le sort de ces prisonniers américains suscite à juste titre l'inquiétude de tous les Américains. Nous devons insister pour que toute résolution de la guerre inclue le retour de tous les prisonniers détenus par le Nord-Vietnam et les autres forces adverses et la prise en compte la plus complète possible des disparus. Avec un manque croissant de crédibilité, l'administration Nixon a cherché à utiliser les prisonniers de guerre comme excuse pour sa politique. Il a refusé de faire la simple offre d'une fin définitive et définitive à la participation des États-Unis à la guerre, en conjonction avec le retour de tous les prisonniers américains.

La majorité des sénateurs démocrates ont appelé au retrait total des États-Unis d'ici le 1er octobre 1972. Nous soutenons cette position. Si la guerre n'est pas terminée avant l'entrée en fonction de la prochaine administration démocratique, nous promettons, comme premier ordre du jour, un retrait immédiat et complet de toutes les forces américaines en Indochine. Toutes les actions militaires américaines en Asie du Sud-Est cesseront. Après la fin de la participation directe des États-Unis au combat, l'aide militaire au gouvernement de Saigon et ailleurs en Indochine prendra fin.

Les États-Unis ne chercheront plus à déterminer l'avenir politique des nations d'Indochine. La question n'est pas de savoir si nous allons renverser l'actuel gouvernement sud-vietnamien, mais plutôt quand nous cesserons d'insister sur le fait qu'il doit être au cœur de tout règlement politique. Nous ferons tout notre possible pour favoriser un accord sur une solution politique acceptable, mais nous reconnaissons qu'il existe des limites importantes à notre capacité d'influencer ce processus et à l'importance du résultat pour nos intérêts.

Le désengagement de cette terrible guerre ne sera pas une « défaite » pour l'Amérique. Cela n'impliquera aucune faiblesse dans la volonté ou la capacité de l'Amérique à protéger ses intérêts vitaux contre les attaques. Au contraire, le désengagement nous permettra de remédier aux diversions internes et de mettre fin à la distorsion de nos priorités internationales que la guerre a provoquée.

Une administration démocratique agira pour faciliter les transitions difficiles qui viendront avec la fin de cette guerre. Nous nous engageons à offrir au peuple vietnamien une aide humanitaire pour l'aider à réparer les ravages de 30 ans de guerre pour l'économie et le peuple de cette terre dévastée.

À notre propre peuple, nous promettons un véritable effort pour tendre la main de la réconciliation et de l'assistance à ceux qui sont les plus touchés par la guerre.

À ceux qui ont servi dans cette guerre, nous promettons un G.I. complet.Déclaration des droits, avec des prestations suffisantes pour payer une éducation au choix de l'ancien combattant, des programmes de formation professionnelle et la garantie d'un emploi et les meilleurs soins médicaux que ce pays peut fournir, y compris un programme complet de réadaptation pour ceux qui sont revenus toxicomanes aux drogues dangereuses . À ceux qui, pour des raisons de conscience, ont refusé de servir dans cette guerre et ont été poursuivis ou ont cherché refuge à l'étranger, nous déclarons notre ferme intention de déclarer une amnistie, sur une base appropriée, lorsque les combats auront cessé et que nos troupes et prisonniers de guerre seront revenus .

Politique militaire

Nous proposons un programme de défense nationale à la fois prudent et responsable, qui conservera la confiance de nos alliés et qui aura un effet dissuasif sur les agresseurs potentiels.

La force militaire reste un élément essentiel d'une politique internationale responsable. L'Amérique doit avoir la force requise pour une dissuasion efficace.

Mais la défense militaire ne peut être traitée indépendamment des autres préoccupations nationales vitales. Les dépenses à des fins militaires sont de loin supérieures aux dépenses fédérales pour l'éducation, le logement, la protection de l'environnement, l'assurance-chômage ou l'aide sociale. Les dollars inutiles pour l'armée s'ajoutent à la fois au fardeau fiscal et préemptent les fonds des programmes d'avantages directs et immédiats pour notre peuple. De plus, trop d'argent actuellement dépensé pour la défense n'ajoute rien à notre force, mais nous rend moins sûrs en incitant d'autres pays à réagir.

Sous la direction de Nixon de notre politique de défense, le manque de contrôles de gestion solides sur les projets de défense menace de nous priver d'une défense adéquate. La réaction du ministère de la Défense à l'exposition des dépassements de coûts a été de riposter aux critiques au lieu d'agir pour arrêter le gaspillage.

Des projets inutiles continuent et se développent, malgré les preuves de gaspillage, d'inefficacité militaire et même de danger affirmatif pour la sécurité réelle. Le budget de "développement" déclenche des pressions pour des budgets d'approvisionnement plus importants dans quelques années. Le moral et l'efficacité militaire se détériorent alors que la drogue, la désertion et les haines raciales affligent les forces armées, en particulier au Vietnam.

Le Parti démocrate s'engage à maintenir des forces militaires adéquates pour la dissuasion et le soutien efficace de notre position internationale. Mais nous insisterons également sur le contrôle ferme des coûts et des projets spécifiques qui sont essentiels pour s'assurer que chaque dollar de défense apporte une réelle contribution à la sécurité nationale. Plus précisément, une administration démocratique devrait :

Planifier les budgets militaires sur la base de nos besoins et engagements actuels, et non des pratiques passées ou des niveaux de force

Insistez sur la simplicité et l'efficacité des nouvelles armes et arrêtez le placage et la duplication qui menacent d'engendrer une nouvelle succession d'éléphants blancs militaires coûteux, évitez de vous engager dans de nouvelles armes à moins et jusqu'à ce qu'il devienne clair qu'elles sont nécessaires

Rejeter les appels à utiliser l'accord SALT comme excuse pour une accélération inutile et dangereuse de nos dépenses militaires

Réduire les bases et les forces à l'étranger et

Reconstruire le moral et la tradition militaire de nos forces armées grâce à des programmes créatifs pour lutter contre la toxicomanie, les tensions raciales et l'érosion de la fierté de servir. Nous soutiendrons les réformes des conditions de vie militaire pour rétablir le service militaire comme une carrière attrayante pour les hommes et les femmes de toutes les couches de notre société.

Par ces réformes et cette nouvelle approche de la budgétisation, couplées à une fin rapide de l'implication des États-Unis dans la guerre en Indochine, le budget militaire peut être considérablement réduit sans affaiblir notre sécurité nationale. En effet, un système allégé et mieux géré se traduira par une force, une efficacité et un moral accrus pour nos forces militaires.

Les travailleurs et les industries désormais tributaires des dépenses de défense ne devraient pas être obligés de payer le prix de la modification de nos priorités. Par conséquent, nous promettons des politiques de reconversion et des ressources gouvernementales pour assurer des emplois et de nouvelles opportunités industrielles à tous ceux qui sont négativement touchés par la réduction des dépenses de défense.

Brouillon

Nous demandons instamment l'abolition du projet.

Désarmement et contrôle des armements

Le Parti démocrate défend le maintien de la force de l'Amérique, nous rejetons le concept de réductions unilatérales en deçà des niveaux nécessaires pour une défense militaire adéquate. Mais un contrôle international des armements et un désarmement efficaces ne menacent pas la sécurité américaine, ils la renforcent.

La dernière administration démocrate a pris l'initiative de faire pression pour un accord américano-soviétique sur la limitation des armements stratégiques. Le récent accord SALT est une première étape importante et utile.

L'accord SALT devrait être rapidement ratifié et servir de point de départ à de nouveaux accords. Il ne doit pas servir d'excuse pour de nouveaux programmes militaires « de la monnaie d'échange » ou pour le nouveau cycle de la course aux armements.

La prochaine administration démocratique devrait : Poursuivre les négociations pour étendre l'accord SALT initial à d'autres domaines, en particulier pour chercher des limites à la course aux armements qualitative et commencer à réduire les niveaux de force de chaque côté

Chercher une interdiction complète de tous les essais nucléaires, vérifiée, comme le sera SALT, par des moyens nationaux

Faire pression pour une large adhésion au Traité de non-prolifération, signé en 1968, et pour l'extension du concept de régions dénucléarisées

Demander la ratification du Protocole sur la guerre chimique sans réserves

De concert avec nos alliés, poursuivre avec l'U.R.S.S. les réductions mutuelles de forces en Europe et

Élargir l'éventail des discussions sur le contrôle des armements pour inclure de nouveaux sujets, tels que les coupes budgétaires mutuelles, le contrôle des transferts d'armes vers les pays en développement, les restrictions sur les déploiements de forces navales et d'autres mesures pour limiter les forces conventionnelles.

Les États-Unis et la communauté mondiale

Une nouvelle politique étrangère doit être adaptée à un monde en évolution rapide. Nous nous félicitons de l'opportunité que cela offre d'améliorer les relations avec l'U.R.S.S. et la Chine. Mais nous apprécions encore plus les relations de l'Amérique avec nos amis et alliés dans l'hémisphère, en Europe occidentale, au Japon et dans d'autres pays industrialisés, Israël et le Moyen-Orient, et dans les pays en développement d'Asie et d'Afrique. Avec eux, nos relations doivent être menées sur une base de confiance mutuelle et de concertation, en cherchant à renforcer nos liens et à résoudre les différends sur la base d'un avantage mutuel. Partout dans le monde, notre politique doit se concentrer sur un engagement en faveur de la paix, de l'autodétermination, du développement, de la liberté et de la coopération internationale, sans distorsion en faveur des points de vue militaires.

Europe.—La puissance économique et politique croissante de l'Europe et la coopération et la confiance en soi croissantes de sa population ont fait de l'Alliance atlantique un partenariat d'égal à égal. Si nous relevons le défi de cette nouvelle relation, notre partenariat historique peut perdurer.

La prochaine administration démocratique devrait : Réduire les niveaux de troupes américaines en Europe en étroite consultation avec nos alliés, dans le cadre d'un programme visant à ajuster l'OTAN aux nouvelles conditions. Ce qui est essentiel dans nos relations avec les autres pays de l'OTAN, ce n'est pas un niveau de troupes particulier, mais notre engagement continu en faveur de la défense collective

S'engager à travailler en plus grande coopération avec les communautés économiques européennes pour garantir que l'intégration en Europe ne serve pas de formule de discrimination à l'encontre des biens et entreprises américains

Cesser le soutien américain au gouvernement militaire grec répressif et

Faites entendre la voix des États-Unis en Irlande du Nord contre la violence et la terreur et contre la discrimination, la répression et les privations qui ont provoqué cette terrible guerre civile.

Nous nous félicitons de toute amélioration des relations entre les États-Unis et l'Union soviétique et de toute mesure prise vers la conclusion d'accords vitaux sur le commerce et d'autres sujets. Cependant, dans notre quête d'améliorations des relations, l'Amérique ne peut pas se permettre d'être aveugle à l'existence continue de graves différences entre nous. En particulier, les États-Unis devraient, par des contacts diplomatiques, chercher à mobiliser l'opinion mondiale pour exprimer leur préoccupation face au déni aux peuples opprimés d'Europe de l'Est et aux minorités de l'Union soviétique, y compris les Juifs soviétiques, du droit de pratiquer leur religion. et la culture et de quitter leurs pays respectifs.

Moyen-Orient.—Les États-Unis doivent s'engager sans équivoque à soutenir le droit d'Israël à exister à l'intérieur de frontières sûres et défendables. Les progrès vers un règlement politique négocié au Moyen-Orient permettront à Israël et à ses voisins arabes de vivre en paix les uns avec les autres et de consacrer leurs énergies au développement interne. Cela libérera également le monde de la menace d'une explosion des tensions au Moyen-Orient en guerre mondiale. En travaillant à un règlement, notre engagement continu envers la sécurité et la liberté d'Israël doit être à la fois clair et cohérent.

La prochaine administration démocratique devrait : Prendre et mettre en œuvre un engagement public ferme et à long terme pour fournir à Israël des avions et d'autres équipements militaires en quantité et en sophistication dont il a besoin pour préserver sa force de dissuasion face à l'arsenal soviétique des menaces arabes de renouvellement guerre

Chercher à amener les parties à des négociations directes vers une solution politique permanente fondée sur la nécessité d'un accord sur des frontières nationales sûres et défendables

Maintenir un engagement politique et une force militaire en Europe et en mer en Méditerranée suffisants pour dissuader l'Union soviétique d'exercer une pression insupportable sur Israël.

Reconnaître et soutenir le statut établi de Jérusalem en tant que capitale d'Israël, avec un accès gratuit à tous ses lieux saints pour toutes les confessions. En tant que symbole de ce stand, l'ambassade des États-Unis devrait être déplacée de Tel Aviv à Jérusalem et

Reconnaître la responsabilité de la communauté mondiale pour une solution juste aux problèmes des réfugiés arabes et juifs.

Afrique.—Le trait central de la politique africaine d'aujourd'hui est la lutte contre le racisme et le colonialisme en Afrique australe. Il ne devrait pas y avoir d'erreur sur de quel côté nous sommes. Nous défendons tous les droits politiques, civils et économiques des Noirs et des autres peuples non blancs d'Afrique australe. Nous sommes contre la règle de la minorité blanche. Nous ne devons pas souscrire à un retour à l'interventionnisme du passé. Mais nous pouvons mettre fin à la complicité des États-Unis avec de tels gouvernements.

La préoccupation de l'Amérique vis-à-vis de l'Afrique doit être centrée sur le développement économique et social. L'aide économique à l'Afrique, sans conditions politiques, devrait être élargie et les États africains devraient assurer une part adéquate du dollar d'aide. L'aide militaire et l'aide apportée à des fins militaires devraient être fortement réduites.

Toute aide militaire au Portugal doit être arrêtée et l'accord Nixon de 435 millions de dollars pour les bases inutiles des Açores doit être annulé.

Les sanctions des Nations Unies contre le régime raciste illégal de Rhodésie du Sud devraient être vigoureusement soutenues, en particulier lorsqu'elles s'appliquent aux importations de chrome.

Les États-Unis devraient soutenir pleinement l'affirmation par l'ONU de son contrôle sur la Namibie (Sud-Ouest africain), conformément à la décision de la Cour mondiale.

Les États-Unis devraient exprimer clairement leur opposition au totalitarisme radical de l'Afrique du Sud. Le gouvernement américain devrait agir fermement pour faire pression sur les entreprises américaines en Afrique du Sud afin qu'elles prennent des mesures pour que justice soit la plus complète possible pour leurs employés noirs. Les Noirs devraient être affectés à tous les niveaux aux bureaux américains en Afrique du Sud et dans toute l'Afrique. Le quota sucrier sud-africain devrait être retiré.

Aucune entreprise américaine ou sa filiale ne devrait bénéficier d'un crédit d'impôt américain pour les impôts payés aux pays africains dirigés par une minorité blanche.

Japon.—Nos relations avec le Japon ont été fortement tendues par une série de "chocs Nixon". Nous devons restaurer notre amitié avec le Japon, premier pays industriel d'Asie et puissance mondiale en pleine croissance. Il existe de véritables problèmes entre nous et le Japon dans le domaine économique, mais l'accommodement des problèmes commerciaux sera grandement facilité par la fin de l'insensibilité calculée de l'administration Nixon à l'égard du Japon et de ses intérêts, marquée par des échecs répétés à donner des avertissements préalables, de nombreuses consultations sur des changements dans la politique diplomatique et économique des États-Unis qui affectent le Japon.

Inde, Pakistan et Bangla Desh.—Une administration démocratique devrait s'employer à réparer les dommages causés à l'amitié de l'Amérique avec l'Inde à la suite de la folie de l'administration en "inclinant" en faveur du Pakistan et contre Bangla Desh. L'aliénation par l'administration Nixon de l'Inde, la plus grande démocratie du monde, et la suspension continue de l'aide économique à l'Inde ont sérieusement endommagé le statut des États-Unis en Asie. Nous nous engageons à soutenir généreusement le travail essentiel de reconstruction et de réconciliation à Bangla Desh. Dans le même temps, nous maintiendrons l'amitié et l'aide au développement au « nouveau » Pakistan qui a émergé de ces tristes événements.

Chine.—Les débuts d'une nouvelle relation américano-chinoise sont bienvenus et importants. Cependant, jusqu'à présent, peu de choses ont changé, et le secret et la rhétorique exagérés de l'administration Nixon ont entraîné des complications inutiles dans nos relations avec nos alliés et amis en Asie et avec l'U.R.S.S.

Ce qu'il faut maintenant, ce sont des négociations sérieuses sur le commerce, les échanges de voyages et des progrès sur des questions plus fondamentales. Les États-Unis devraient prendre les mesures nécessaires pour établir des relations diplomatiques régulières avec la Chine.

Autres pays asiatiques.—L'avenir de l'Asie sera déterminé par son peuple, non par les États-Unis. Nous devons soutenir l'accommodement et la coopération entre tous les pays asiatiques et continuer à aider au développement économique.

Canada.—Une administration démocratique devrait rétablir une coopération et une communication étroites entre les États-Unis et le Canada, dans le respect de la nationalité et de la fierté du Canada. En réglant les problèmes économiques, nous ne devons pas compromettre nos intérêts mais rechercher des solutions mutuellement avantageuses et équitables. Dans des domaines comme la protection de l'environnement et les politiques sociales, les Américains et les Canadiens partagent des problèmes communs et nous devons agir ensemble.

Amérique latine.—La politique de bon voisinage de Franklin Roosevelt et l'Alliance pour le progrès de John Kennedy ont fixé des objectifs toujours vivants : l'isolement des conflits politiques externes, la non-ingérence mutuelle dans les affaires intérieures et le soutien à la liberté politique, à la justice sociale et au progrès économique. . L'administration Nixon a perdu de vue ces objectifs, et le résultat est une hostilité et une méfiance à l'égard des États-Unis inégalées depuis des générations.

La prochaine administration démocratique devrait : Rétablir une alliance interaméricaine de nations souveraines égales travaillant en coopération pour le développement

Réduire fortement l'assistance militaire dans toute la zone

S'efforcer d'approfondir l'échange de personnes et d'idées au sein de l'hémisphère

Tenir compte des revendications particulières des gouvernements démocratiquement élus sur nos ressources et notre sympathie

Poursuivre une politique de non-intervention par des moyens militaires dans les affaires intérieures des nations latino-américaines

Reconnaître que, si Cuba ne doit pas être autorisée à devenir une base militaire étrangère, après 13 ans de boycott, de crise et d'hostilité, le moment est venu de réexaminer nos relations avec Cuba et de chercher un moyen de résoudre cette confrontation de guerre froide sur conditions mutuellement acceptables et

Rétablir une commission frontalière américano-mexicaine, avec des représentants américano-mexicains, pour développer un programme global de dessalement et d'éradication de la pollution du fleuve Colorado et d'autres cours d'eau qui se jettent dans le Mexique, et mener des programmes substantiels pour élever le niveau économique des deux côtés de la frontière. Cela devrait éliminer les raisons économiques qui contribuent à l'immigration illégale et décourager les industries en fuite, en outre, les exigences linguistiques pour la citoyenneté devraient être supprimées.

Les Nations Unies.—Les Nations Unies ne peuvent pas résoudre tous les grands problèmes politiques de notre temps, mais dans un monde de plus en plus interdépendant, un organisme mondial est essentiel et son potentiel doit être de plus en plus exploité.

La prochaine administration démocratique devrait : Rétablir l'ONU en tant que forum clé pour l'activité internationale et désigner des représentants dotés des qualifications les plus élevées pour la diplomatie

Donner un leadership fort à l'exécutif pour que les États-Unis acceptent leurs obligations en matière de financement de l'ONU, tout en renégociant l'accord de partage des coûts de l'ONU

Respecter la décision contraignante du Conseil de sécurité des Nations Unies sur les sanctions contre la Rhodésie et soutenir les efforts de maintien de la paix des Nations Unies

uvrer pour le développement d'un droit mondial exécutoire comme base pour la paix, et approuver l'abrogation de la réserve Connally sur l'acceptation par les États-Unis de la juridiction de la Cour mondiale et

Travailler pour impliquer de plus en plus l'ONU sur les problèmes techniques et sociaux complexes tels que la pollution, la santé, la communication, la technologie et la politique démographique, qui ont une portée mondiale et exigent une approche mondiale, et aident à fournir les moyens de ces efforts de l'ONU et pour fonctions de développement.

Politique économique internationale

Dans une économie prospère, le commerce extérieur profite à pratiquement tout le monde. Pour le consommateur, cela signifie des prix plus bas et un choix plus large de produits. Pour le travailleur et l'homme d'affaires, cela signifie de nouveaux emplois et de nouveaux marchés. Pour les nations, cela signifie plus d'efficacité et de croissance.

Mais dans une économie faible – avec plus de cinq millions d'hommes et de femmes sans travail – les importations étrangères apportent des difficultés à de nombreux Américains. L'ouvrier de l'automobile ou de l'électricité, le technicien en électronique, le petit homme d'affaires—pour eux, et pour des millions d'autres, la concurrence étrangère coïncidant avec une économie molle a été synonyme de détresse financière. Notre engagement national en faveur de politiques commerciales libérales fait des ravages lorsque les temps sont durs, mais porte ses fruits lorsque l'économie est pleinement utilisée.

Le Parti démocrate ne propose aucun recul sur cet engagement. Notre politique économique internationale devrait avoir ces objectifs : Développer les emplois et les opportunités d'affaires dans ce pays et établir des relations commerciales bilatérales avec d'autres nations. Pour ce faire, nous soutenons les politiques suivantes :

Mettre fin à la politique de chômage élevé de l'administration Nixon. Lorsqu'un emploi est disponible pour tous ceux qui veulent travailler, les importations ne seront plus une menace. Le plein emploi est un objectif réaliste, c'est un objectif qui a été atteint sous les administrations démocratiques, et c'est un objectif que nous avons l'intention d'atteindre à nouveau

Adopter de vastes programmes pour atténuer les délocalisations et soulager les difficultés des travailleurs blessés par la concurrence étrangère

Rechercher des normes de travail plus élevées dans les pays avancés où la productivité dépasse de loin les taux de salaire, offrant ainsi une concurrence déloyale aux travailleurs américains et cherchant à limiter les flux nocifs de capitaux américains qui exploitent à la fois les travailleurs étrangers et américains

Adhérer aux politiques commerciales libérales, mais nous devons nous opposer aux actions et aux politiques qui nuisent aux travailleurs américains par l'exploitation injuste de la main-d'œuvre à l'étranger et l'encouragement du capital américain à courir après des opportunités de salaires très bas pour des profits rapides qui nuiront à l'économie des États-Unis et encore plus affaiblir le dollar

Négocier des réductions ordonnées et réciproques des barrières commerciales aux produits américains. Les pays étrangers ayant accès à nos marchés ne devraient plus être autorisés à nous exclure des leurs

Soutenir la réforme du système monétaire international.L'augmentation des réserves internationales, la provision de marges importantes dans les fluctuations des taux de change et des institutions renforcées pour la coordination des politiques économiques nationales peuvent libérer notre gouvernement et d'autres pour atteindre le plein emploi

Soutenir les efforts de promotion des exportations de produits agricoles américains et

Élaborer des règles de base pour le contrôle de la pollution avec nos partenaires commerciaux industrialisés afin qu'aucun pays n'obtienne un avantage concurrentiel au détriment de l'environnement.

Pays en voie de développement

La pauvreté dans le pays ou à l'étranger fait partie d'un problème commun. Les écarts de revenus importants et croissants entre les nations ne sont pas plus tenables que de tels écarts entre les groupes dans notre propre pays. Nous devons rester attachés au soutien américain au développement économique et social des pays dans le besoin. Les anciennes façons de fournir de l'aide doivent être révisées - pour réduire l'implication des États-Unis dans l'administration afin d'encourager d'autres nations à contribuer conjointement avec nous. Mais le financement doit être suffisant pour aider les pays pauvres à atteindre des taux de croissance accélérés.

Plus précisément, la prochaine administration démocratique devrait soutenir : La fourniture d'une assistance accrue par le biais des organisations internationales, ainsi que des mesures visant à renforcer les agences de développement des Nations Unies. Une réduction de l'aide militaire

Amélioration de l'accès aux marchés des nations industrielles pour les produits des pays en développement

Un plus grand rôle dans les affaires monétaires internationales pour les pays pauvres en particulier la distribution des nouveaux droits de tirage spéciaux en faveur des pays pauvres et

Une juste part pour les pays pauvres dans les ressources des fonds marins.

Les méthodes et les structures de la politique étrangère et militaire des États-Unis

La réorganisation fondamentale nécessaire de la politique étrangère et militaire des États-Unis nécessite des changements dans la structure de la prise de décision, ainsi que dans les politiques particulières. Ça signifie:

Plus grand partage avec le Congrès des décisions réelles sur les questions de guerre et de paix, et fournir au Congrès les informations et les ressources nécessaires pour un rôle plus responsable

Des politiques d'information plus honnêtes, commençant par une réforme fondamentale du système de classification des documents et comprenant des conférences de presse régulières du président, de son cabinet et de ses conseillers principaux

Mettre fin au déséquilibre drastique actuel en faveur de l'opinion militaire en redéfinissant l'éventail des agences et des points de vue avec une véritable revendication d'être entendu sur les politiques étrangères et militaires

Soumettre le budget militaire à un contrôle et une supervision civils efficaces

Mettre en place un contrôle exécutif et une surveillance législative efficaces des agences de renseignement

Mettre fin à la domination politique des reportages de l'USIA et du dévouement du Corps de la paix et, en général, indiquer clairement que la Maison Blanche comprend la distinction cruciale entre la dissidence et la déloyauté et

Exhortant à la nomination d'Américains minoritaires aux postes supérieurs d'ambassadeurs et de diplomates, pour faire savoir au monde que l'Amérique est une nation multiraciale et fière de l'être.

IX. Le peuple et le gouvernement

"Notre peuple est découragé car il semble qu'il n'y ait aucun moyen pour lui d'appeler au pouvoir un gouvernement qui coupera les liens avec le passé, relèvera le défi du leadership et commencera une nouvelle ère d'action audacieuse.

« L'action audacieuse d'un gouvernement innovant, sensible aux besoins et aux désirs de la population, est essentielle à la réalisation de nos espoirs nationaux. »—Leonard Woodcock, président, United Auto Workers, New York Hearing, 22 juin 1972.

La démocratie représentative échoue lorsque les citoyens ne peuvent pas savoir :

Lorsque les agents publics ignorent ou vont à l'encontre des principes d'une procédure régulière

Comment leurs agents publics mènent les affaires publiques

Que les agents publics aient des intérêts financiers personnels dans les questions mêmes qu'ils légifèrent, administrent ou appliquent et

Quelles pressions d'intérêt particulier sont exercées sur les fonctionnaires par les lobbyistes.

Aujourd'hui, il est impératif que le Parti démocrate prenne à nouveau l'initiative de réformer ces pratiques qui limitent la réactivité du gouvernement et le soustraient au contrôle du peuple.

Ancienneté

Le système d'ancienneté est l'une des principales raisons pour lesquelles les programmes des partis – et les partis eux-mêmes – ont perdu de leur sens et de leur importance dans notre vie politique. L'ancienneté a affaibli le Congrès en tant qu'institution efficace et réactive dans une société en mutation. Il a paralysé le leadership efficace du Congrès et rendu impossible la présentation et l'adoption d'un programme législatif cohérent. Il a permis d'abuser et d'abuser du pouvoir de la majorité démocrate. Il a étouffé l'initiative et gaspillé les talents de nombreux membres en faisant de l'ancienneté le seul critère de sélection aux postes vitaux de pouvoir et de direction du Congrès.

Nous appelons donc les membres démocrates du Congrès à utiliser les pouvoirs inhérents à leurs caucus de la Chambre et du Sénat pour mettre en œuvre les politiques et les programmes du Parti national démocrate. Il n'est spécifiquement pas prévu que les membres démocrates soient informés de la manière de voter sur les questions à l'étude. Mais, afin qu'ils soient réactifs aux politiques et programmes généraux des partis, nous appelons néanmoins les membres du Congrès à :

Choisir les présidents de commission conformément aux règles et procédures existantes du caucus, mais par scrutin ouvert séparé, les présidents devraient être choisis pour mettre en œuvre les politiques et les programmes du parti qui relèvent de la compétence de leurs commissions.

Veiller à ce que les programmes et politiques démocratiques reçoivent une considération pleine et juste et soient soumis à un vote dans chaque chambre

Les membres du comité de discipline, y compris les présidents, qui refusent de se conformer aux instructions du caucus concernant le rapport de la législation de leurs comités et

Retenir tout avantage d'ancienneté d'un membre du Congrès qui ne s'identifie pas ouvertement à l'organisation démocrate de son État qui est reconnue par le Parti national démocrate.

Secret

Les affaires publiques devraient être traitées publiquement, sauf lorsque la sécurité nationale pourrait être menacée.

Pour lutter contre le secret du gouvernement, nous appelons les membres démocrates du Congrès et les législatures des États à :

Adopter une loi sur les « réunions ouvertes », interdisant la pratique de mener les affaires publiques à huis clos. Cela devrait inclure ce que l'on appelle les sessions de balisage par les comités législatifs, mais devrait permettre des exceptions impliquant la sécurité nationale et les atteintes à la vie privée. Dans la mesure du possible, le même principe devrait s'appliquer au pouvoir exécutif

S'assurer que tous les votes en commission et en salle sont pris en séance publique, enregistrés individuellement pour chaque législateur enregistre les votes du caucus, et les rendre tous disponibles au public

Exhorter à réserver le privilège exécutif au seul président

Exhortez à ce que le jugement du Sénat américain dans une affaire électorale contestée soit rendu en séance publique du Sénat

Renforcer immédiatement la loi fédérale sur la liberté d'information. Le Congrès devrait améliorer sa surveillance du secret exécutif en exigeant que les agences fédérales fassent rapport chaque année sur chaque refus d'accorder des informations demandées en vertu de la loi. Les citoyens devraient avoir pleinement recours aux tribunaux pour faire face à la violation ou au contournement de la loi. Il devrait être modifié pour permettre aux tribunaux d'examiner le caractère raisonnable d'une revendication de privilège exécutif et

Administrer le système de sécurité de manière à limiter le nombre de fonctionnaires pouvant rendre un document secret et prévoir des déclassifications fréquentes des documents. Le Congrès devrait avoir les moyens d'obtenir les documents nécessaires pour s'acquitter de ses responsabilités.

Nous appelons également les membres démocrates de la Chambre des représentants à prendre des mesures par l'intermédiaire de leur caucus pour mettre fin à la « règle fermée », qui est utilisée pour empêcher les amendements et les votes sur des questions fiscales vitales et d'autres questions importantes, et nous appelons les membres démocrates du Sénat de libéraliser la règle de la clôture, qui est utilisée pour empêcher les votes dans cet organe, de sorte qu'après un débat complet et approfondi, la règle de la majorité puisse prévaloir.

Agences administratives

Il y a, parmi de plus en plus de citoyens, une révolte croissante contre les grandes agences gouvernementales éloignées et impersonnelles qui ne répondent pas aux besoins humains. Nous nous engageons à mettre en place un processus représentatif au sein du pouvoir exécutif, afin que les personnes concernées par les programmes des agences puissent être impliquées dans leur formulation, leur mise en œuvre et leur révision. Cela nécessite une restructuration de base des procédures – des audiences publiques avant la promulgation de directives et de règlements, le traitement des plaintes des citoyens, l'octroi du statut de citoyen et le recouvrement des frais de litige pour ceux qui obtiennent gain de cause contre le gouvernement.

Nous recommandons ces changements spécifiques dans le processus d'élaboration de règles et d'arbitrage du gouvernement fédéral :

Il ne devrait y avoir aucune communication non écrite entre une agence et des parties externes au sujet des décisions en suspens. Toutes les communications écrites doivent rapidement faire partie du dossier public

Toutes les communications entre les employés du gouvernement et des parties externes au sujet d'une action future possible doivent être rendues publiques.

Tous les employés du gouvernement impliqués dans l'élaboration des règles et l'arbitrage devraient être soumis aux lois sur les conflits d'intérêts

Le ministère de la Justice devrait mettre à la disposition du public tout décret de consentement 90 jours avant sa soumission au tribunal, pour permettre à toute partie intéressée de le commenter à la Cour et le ministère de la Justice devrait faire rapport au Congrès chaque année, pour expliquer son action sur les principaux costume.

De plus, nous devons protéger plus efficacement les droits des consommateurs devant le gouvernement. Le consommateur doit faire partie intégrante de toute relation entre le gouvernement et les institutions (publiques ou privées) à tous les niveaux de la procédure, qu'elle soit formelle ou informelle.

Une administration démocratique demanderait à toutes les agences fédérales d'identifier les Indiens d'Amérique, les Américains d'origine asiatique et les Américains hispanophones dans des catégories distinctes dans toutes les données statistiques qui notent l'héritage racial ou ethnique. Ce n'est qu'ainsi que ces Américains pourront être assurés de leurs droits dans le cadre des programmes fédéraux.

Enfin, dans les zones géographiques appropriées, les agences du gouvernement fédéral devraient être équipées pour mener leurs activités de manière à ce que les citoyens hispanophones ne soient pas gênés par des difficultés linguistiques.

Conflit d'intérêt

L'intérêt public ne doit pas être sacrifié au profit personnel. Par conséquent, nous demandons une législation exigeant la divulgation complète des intérêts financiers des membres du Congrès et de leur personnel et des hauts fonctionnaires de l'exécutif et des agences indépendantes. La divulgation doit inclure les mandats d'administrateur d'entreprise détenus et les associations avec des individus ou des entreprises faisant du lobbying ou faisant des affaires avec le gouvernement.

En outre, le Congrès devrait interdire à ses membres d'exercer le droit ou de rester associés à un cabinet d'avocats pendant leur mandat. Les législateurs siégeant à un comité dont la compétence comprend des questions dans lesquelles ils ont un intérêt financier devraient se départir de cet intérêt ou démissionner du comité.

Financement de campagne

Une refonte totale du système actuel de financement des élections est une nécessité nationale. Les candidats ne doivent pas dépendre de gros contributeurs qui recherchent un traitement préférentiel. Nous appelons à une action du Congrès pour assurer le financement public de plus de dépenses électorales d'ici 1974. Nous recommandons un plafond statutaire sur les cadeaux politiques à une limite raisonnable. Les moyens de communication publics tels que la télévision, la radio et le service postal devraient être mis à la disposition, mais sur une base limitée, des candidats aux fonctions fédérales.

Réglementation des lobbyistes

Nous appelons également le Congrès à promulguer une législation rigoureuse sur la divulgation du lobbying, pour remplacer la loi actuelle, scandaleusement inefficace. Il devrait y avoir une divulgation complète de tout lobbying organisé, y compris les noms des lobbyistes, l'identité de la source des fonds, le total des recettes et des dépenses, la nature de l'opération de lobbying et des problèmes ou factures spécifiques. Les rapports doivent être déposés au moins une fois par trimestre, avec des sanctions pénales pour dépôt tardif. Les réglementations en matière de lobbying devraient couvrir les tentatives d'influencer les décisions du pouvoir législatif et de l'exécutif. La législation devrait couvrir spécifiquement les appels au lobbying dans les publications par abonnement.

À titre de garantie, nous demandons instamment la disponibilité de pouvoirs d'assignation et de cessation et d'abstention pour faire appliquer ces lois sur les conflits d'intérêts, le financement des campagnes et la divulgation des lobbyistes. Nous affirmons également le droit des citoyens de demander l'exécution par les tribunaux, si les agents publics échouent dans l'exécution.

Participer au processus politique

Le système primaire présidentiel est aujourd'hui un patchwork inacceptable. Le Parti démocrate soutient les lois fédérales qui incarneront les principes suivants :

Protégez l'opportunité pour les candidats moins connus de gagner du soutien

Établir des règles de base uniformes Réduire le coût des campagnes primaires Promouvoir une participation électorale maximale Veiller à ce que les problèmes soient clarifiés

Favoriser la sélection de candidats avec un large soutien populaire pour assurer la viabilité continue du système bipartite

Garantir à chaque citoyen la possibilité de participer au processus de nomination présidentielle et

Égaliser la capacité des personnes de tous les niveaux de revenu à participer aux processus de prise de décision politique du Parti démocrate, en fournissant une aide financière par le biais des fonds du parti pour les délégués, les suppléants et les membres des comités permanents aux conventions nationales et nationales.

Nous appelons également à l'application intégrale et uniforme de la loi sur les droits de vote de 1965. Mais d'autres mesures sont nécessaires pour mettre fin à tous les obstacles à la participation au processus politique :

Inscription universelle des électeurs par carte postale Moyens d'inscription et de vote bilingues Programmes d'éducation des électeurs bilingues Vote libéralisé des absents

Âge minimum plus bas pour servir au Sénat et à la Chambre des représentants

Exigences minimales de résidence de 30 jours pour toutes les élections, y compris les primaires

Vote des élèves là où ils fréquentent les écoles Étude et révision de la Hatch Act, pour voir ce qui peut être fait pour encourager le civisme et la participation raisonnable des employés du gouvernement

Pleine autonomie pour le district de Columbia, y compris un gouvernement élu maire-conseil municipal, un large pouvoir législatif, un contrôle sur les nominations, un paiement fédéral automatique et une représentation électorale dans les deux chambres du Congrès Pas de circonscription discriminatoire

Nous sommes favorables à un changement constitutionnel visant à abolir le Collège électoral et à donner à chaque électeur une voix directe et égale aux élections présidentielles. L'amendement devrait prévoir un second tour, si aucun candidat n'a obtenu plus de 40 % des suffrages exprimés.

Ratification anticipée de l'amendement à la Constitution relatif à l'égalité des droits

Nomination de femmes à des postes de haute responsabilité dans toutes les branches du gouvernement fédéral, pour atteindre un ratio équitable de femmes et d'hommes

Inclusion de femmes conseillères dans des proportions équitables dans toutes les études, commissions et audiences gouvernementales et

Lois autorisant des subventions fédérales sur une base de contrepartie pour le financement des commissions d'État de la condition de la femme.

Ces changements en eux-mêmes ne résoudront pas les problèmes de gouvernement pour toujours. Au fur et à mesure que notre société évolue, les moyens que nous utilisons pour rendre le gouvernement plus réceptif à la population doivent également évoluer. Notre défi, aujourd'hui comme toujours, est de faire en sorte que la politique et les institutions appartiennent dans l'esprit et dans la pratique à tous les peuples de notre nation. En 1972, les Américains décident qu'ils veulent récupérer leur pays.


Le gars de l'histoire

Les caucus de l'Iowa étaient relativement inconnus dans le cadre du processus de nomination des deux principaux partis. Ainsi, les caucus de l'Iowa de 1972 n'ont pas été bien rapportés par les médias. Gardez à l'esprit qu'en 1972, les "médias" se composaient d'ABC, NBC, CBS, des principaux journaux, Time Magazine, Newsweek et US News and World Report. Il n'y avait pas de CNN, pas d'Internet et certainement pas de cycle d'information continu 24h/24 et 7j/7.

Le sénateur George McGovern du Dakota du Sud et le sénateur Edward Muskie du Maine étaient les deux principaux candidats démocrates. Muskie a remporté les caucus de l'Iowa, les médias l'ont déclaré perdant parce qu'il n'a pas répondu aux attentes, ce qui est un problème courant pour tout favori. McGovern, qui était un sénateur assez inconnu avant les caucus, a ensuite remporté l'investiture de son parti. Il a perdu les élections de novembre contre Nixon par une large marge.

Gagnant(s) des caucus de l'Iowa du 24 janvier 1972 :

1ère place--"Non engagé" (36%) et Edmund Muskie (36%)

2ème place-- George McGovern (23%)* Plus tard, il a remporté l'investiture démocrate et a perdu les élections générales contre Richard Nixon.

3ème place--Hubert Humphrey (2%)

4ème place-- Eugène McCarthy (1%)

5ème place-- Shirley Chisholm (1%) et Henry M. Jackson (1%)

Républicain -Le président Nixon n'a rencontré aucune opposition réelle et a atteint sa troisième nomination présidentielle (il a perdu l'élection présidentielle contre John Kennedy en 1960 et a gagné contre Hubert Humphrey en 1968).

Caucus de l'Iowa : qu'est-ce qu'un caucus ?

Faits et détails sur les caucus de l'Iowa

Qu'est-ce qu'un caucus ?

--Le mot caucus est un mot indien d'Amérique du Nord, qui serait d'origine algonquine, signifiant un rassemblement des chefs tribaux au pouvoir. La définition moderne décrit les caucus comme un processus de rassemblement des membres des partis politiques pour prendre des décisions politiques et sélectionner des candidats.

Quand est le caucus de l'Iowa 2008?

-- Le 2008 Iowa Caucus se tiendra le 3 janvier 2008, dans les circonscriptions à travers l'Iowa. Pour trouver l'emplacement de votre caucus, appelez le Parti démocrate de l'Iowa ou le Parti républicain de l'Iowa.

Comment les caucus ont-ils commencé ?

-- Une certaine forme de caucus existe depuis le début des années 1800, avant même que l'Iowa ne devienne un État en 1846. Se développant à partir des caucus du Congrès et des législatives, les pionniers de la constitution de l'Iowa ont choisi des caucus plutôt qu'une primaire pour désigner des candidats, préférant l'herbe- l'approche de la démocratie en action.

Quand sont les caucus ?

-- Les caucus se tiennent dans l'Iowa tous les deux ans. Les caucus tenus pendant les années non présidentielles sont généralement plus petits et se concentrent sur la plate-forme du parti. Les caucus qui coïncident avec les élections présidentielles sont plus fréquentés et reçoivent plus d'attention médiatique.


Plate-forme

Formé après des « batailles de plate-forme de division », la plate-forme de la Convention nationale démocrate de 1972 a été caractérisée comme « probablement la plus libérale jamais adoptée par un grand parti aux États-Unis ». Il prônait le retrait immédiat du Vietnam, l'amnistie pour les résistants à la guerre, l'abolition de la conscription, un emploi garanti pour tous les Américains (il proposait de « faire du gouvernement l'employeur de dernier recours »), et un revenu familial garanti bien au-dessus du seuil de pauvreté. . [2]

Féminisme

Le mouvement féministe a eu une influence majeure sur la plate-forme démocrate de 1972 et sur l'ensemble de la convention en général. Avec une vigueur renouvelée, les démocrates ont réaffirmé leur attachement à l'amendement sur l'égalité des droits, tout comme les républicains.

Il y avait des désaccords au sein des démocrates du Caucus politique national des femmes (NWPC) et du mouvement des femmes en général, sur la meilleure façon d'aborder certaines questions.Lors de la convention, Betty Friedan s'est disputée avec Gloria Steinem sur la façon dont les femmes de la NWPC devraient aborder certaines questions et si elles devaient ou non s'assurer de soutenir Shirley Chisholm (les deux femmes étaient des partisans de la campagne présidentielle de Chisholm).

Alors que la Convention se déroulait à Miami Beach, Gloria Steinem a choisi l'hôtel Betsy Ross comme siège de la National Organization for Women (NOW). Construit en 1942, l'hôtel porte le nom de Betsy Ross, la couturière de Philadelphie qui cousait les drapeaux américains.

McGovern a finalement supprimé la question de l'avortement de la plate-forme du parti. Des publications récentes montrent que McGovern était profondément en conflit sur la question. [6] L'actrice et activiste Shirley MacLaine, bien que soutenant en privé les droits à l'avortement, a exhorté les délégués à voter contre la planche. Gloria Steinem a écrit plus tard cette description des événements :

Le consensus de la réunion des femmes déléguées tenue par le caucus avait été de se battre pour la planche minoritaire sur la liberté reproductive en effet notre vote avait soutenu la planche neuf contre un. Alors nous nous sommes battus, avec trois femmes déléguées s'exprimant avec éloquence en sa faveur en tant que droit constitutionnel. Un homme fanatique du droit à la vie s'est prononcé contre, et Shirley MacLaine était également une oratrice de l'opposition, au motif que cette était un droit fondamental mais n'appartenait pas à la plate-forme. Nous avons fait une belle prestation. Il est clair que nous aurions gagné si les forces de McGovern avaient laissé leurs délégués sans instruction et ainsi capables de voter leur conscience. [7]

Germaine Greer a catégoriquement contredit le récit de Steinem. Ayant récemment acquis une notoriété publique pour son manifeste féministe La femme eunuque et s'entraînant avec Norman Mailer, Greer a été chargé de couvrir la convention pour Le magazine Harper. Greer a critiqué la "jubilation contrôlée" de Steinem selon laquelle 38% des délégués étaient des femmes, ignorant que "de nombreuses délégations s'étaient simplement entassées avec des femmes symboliques. La machine McGovern leur avait déjà coupé l'herbe sous le pied". [8]

Greer a adressé sa critique la plus virulente à Steinem pour sa capitulation sur le droit à l'avortement. Greer a rapporté : « Jacqui Ceballos a appelé la foule pour exiger le droit à l'avortement sur la plate-forme démocrate, mais Bella [Abzug] et Gloria regardaient fixement la pièce », tuant ainsi la plate-forme des droits à l'avortement. Greer demande : "Pourquoi Bella et Gloria n'avaient-elles pas aidé Jacqui à le clouer sur l'avortement ? Quelle réticence, quel perdant les avait affligés ?" [8] La couverture de Harper's ce mois-là, on pouvait lire : « Femmes, elles ne voulaient pas devenir dures avec leur homme, et donc, féminines, elles se sont fait baiser ». [9]

Droits des homosexuels

Une coalition de groupes de défense des droits des homosexuels lors de la convention « a élaboré une proposition de plate-forme prévoyant, entre autres, l'abrogation des lois interdisant le mariage des homosexuels ». La disposition a été rejetée par 54 voix contre 34. Par la suite, cependant, deux délégués, Jim Foster et Madeline Davis (la première déléguée ouvertement lesbienne à une grande convention politique nationale), ont parlé publiquement en son nom. [dix]

Déségrégation

La plate-forme a défendu le transport en bus sous sa plate-forme « Éducation », déclarant : « Le transport des étudiants est un autre outil pour accomplir la déségrégation ». [11]

Bien-être

En plus d'un emploi garanti pour tous les Américains (elle proposait de « faire du gouvernement l'employeur de dernier recours ») et d'un revenu familial garanti au-dessus du seuil de pauvreté, [2] la plateforme McGovern défendait le droit des assistés sociaux américains à être représentés. par des organisations ressemblant à des syndicats lorsqu'elles traitent avec des organismes d'aide sociale.

La plate-forme McGovern est souvent critiquée comme un « coup d'État réformiste » responsable en grande partie du déclin ultérieur du libéralisme américain et chassant les « meilleurs politiciens » du Parti démocrate. Il a aliéné les « électeurs de la classe ouvrière et de la classe moyenne inférieure [qui] considéraient [la plate-forme] comme une menace pour les arrangements sociaux traditionnels, profondément valorisés, bien qu'inéquitables » - à tel point qu'un démocrate sur trois a voté pour Nixon, le républicain sortant, à l'élection présidentielle de novembre. Par exemple : « Bien que la plate-forme McGovern n'ait pas promis le socialisme, elle s'est engagée à éliminer - par le biais de la garantie du gouvernement et des dicta - toute manifestation de libre entreprise qui pourrait potentiellement produire des inégalités ou un échec. Elle a promis d'utiliser le système fiscal et l'application de la loi fédérale pour redistribuer les revenus et la richesse. Et il a dit que les démocrates étudieraient si les entreprises devraient être agréées en tant qu'institutions fédérales. " [3]

Droit d'être différent

Les démocrates ont également inclus « le droit d'être différent » dans leur programme de 1972. [12] Selon le parti, ce droit incluait le droit de « conserver un héritage ou un mode de vie culturel ou ethnique, sans être contraint à une homogénéité forcée ». [13] [14]


Attendu que : Histoires de la Maison du Peuple

Depuis sa première publication en 1951, Jet magazine avait été à l'avant-garde couvrant les nouvelles et les questions importantes pour son lectorat afro-américain. Largement populaire pour ses commentaires sur la politique, la culture et la vie des gens ordinaires, Jet a posé une question en juin 1971 qui allait bientôt se révéler prophétique : « Un homme politique noir devrait-il se présenter à la présidence ?

Jet's Cet article est survenu trois ans après la victoire écrasante du républicain Richard M. Nixon sur le démocrate Hubert Humphrey lors de l'élection présidentielle de 1968. Alors que les turbulentes années 1960 se terminaient et qu'une nouvelle décennie s'ouvrait, les démocrates nationaux avaient espéré un candidat unificateur, mais aucun n'avait émergé. Dix-huit mois avant les élections législatives de 1972, l'investiture démocrate était grande ouverte.

Ancienne enseignante et législatrice de l'État de New York, « Fighting » Shirley Chisholm était sous le feu des projecteurs depuis son arrivée à Capitol Hill en janvier 1969. Lors de son premier mandat au Congrès, Chisholm a courageusement rejeté son affectation au Comité de l'agriculture et a forcé les dirigeants démocrates à la nommer au Comité des anciens combattants où elle pourrait mieux servir ses électeurs de Brooklyn. Maintenant dans son deuxième mandat, Chisholm avait rejoint ses collègues du Congressional Black Caucus (CBC) récemment formé pour boycotter le discours sur l'état de l'Union de Nixon en janvier 1971 après que le président eut refusé de rencontrer le groupe. Avec un nouveau siège au sein de l'influent House Education and Labour Committee, Chisholm était un formidable politicien national à l'été 1971.

Le 31 juillet, lors de la conférence annuelle de la National Welfare Rights Organization, Chisholm a indiqué qu'elle explorait une course à la présidence. Vêtu d'un costume jaune et d'un bouton portant le slogan « Welfare Not Warfare » – une protestation contre l'intervention militaire américaine au Vietnam – Chisholm a embrassé l'idée qu'une coalition diversifiée de gens ordinaires pourrait créer un mouvement populaire qui transcenderait le statu quo politique du pays. Les Afro-Américains, les femmes, les Latinos, les militants anti-guerre, les syndicats, les étudiants, les pauvres et d'autres ont cherché quelqu'un pour représenter leurs intérêts, a-t-elle noté. "Nous devons avoir cette coalition", a déclaré Chisholm. "Cette nation doit être retournée." Au milieu d'un tonnerre d'applaudissements, Chisholm est restée sur scène en tenant son poing droit fermé au-dessus de sa tête.

Chisholm a officiellement annoncé sa candidature à la présidence en janvier 1972 et a travaillé à forger ce qu'elle a appelé une « union des privés de leurs droits ». Avec un financement limité et un petit personnel, elle a utilisé sa plate-forme pour défendre des causes progressistes et a développé une stratégie pour gagner des délégués dans les principales primaires présidentielles si nécessaire, elle était prête à poursuivre sa quête pour la nomination à la Convention nationale démocrate de juillet 1972 en Miami, Floride. Mais presque immédiatement, Chisholm a été confrontée à l'opposition d'autres candidats démocrates à la présidentielle, d'éminents politiciens noirs, de membres de la CBC et de rivaux politiques dans son district du Congrès de Brooklyn. Tout au long de la campagne, elle a rejeté les critiques selon lesquelles sa candidature était égoïste ou simplement symbolique. "Je suis pour de vrai, et je suis très sérieux dans ce que je fais."

Un candidat noir ?

En mai 1971, des militants et des politiciens noirs se sont réunis pour formuler une stratégie pour le prochain processus de nomination présidentielle démocrate. La longue liste de candidats potentiels comprenait des piliers libéraux comme Hubert Humphrey du Minnesota, le candidat démocrate de 1968 et ancien vice-président, et le sénateur Edmund Muskie du Maine. Le sénateur George McGovern du Dakota du Sud, ayant construit une campagne populaire de premier plan, était dans le mélange, tout comme l'ancien gouverneur de l'Alabama, George Wallace, qui représentait la vieille garde des démocrates ségrégationnistes du Sud. Le maire de New York, John V. Lindsay, et le sénateur Edward M. Kennedy du Massachusetts ont également soutenu.

Parallèlement à l'absence d'un favori clair, les militants pensaient que les nouvelles règles de nomination pourraient également permettre à un candidat noir d'obtenir la nomination. Après la tumultueuse Convention nationale démocrate de 1968 à Chicago, le Parti démocrate a restructuré son processus de sélection des délégués pour augmenter la diversité de la convention et mieux représenter les intérêts des jeunes électeurs, des femmes et des personnes de couleur. Beaucoup pensaient qu'en vertu des nouvelles procédures, un effort coordonné pourrait maximiser le rôle des électeurs noirs et permettre à un candidat d'accumuler suffisamment de délégués pour faire pencher la balance lors d'un congrès divisé. Ils ont également envisagé de mobiliser des délégués à la convention non engagés, en créant un bloc de pouvoir pour extraire des concessions du candidat éventuel. Même si un candidat noir n'a pas obtenu les options de nomination existaient pour s'assurer que les intérêts noirs faisaient partie à la fois de la plate-forme du parti et de la prochaine administration démocrate.

Ce qui distingue Chisholm des autres, cependant, c'est son insistance sur l'importance des femmes au premier plan de toute coalition. En juillet 1971, Chisholm, aux côtés des représentants Bella Abzug de New York et Patsy T. Mink d'Hawaï, ainsi que Betty Friedan, Fannie Lou Hamer, Gloria Steinem et d'autres militantes, ont assisté à la réunion d'organisation du National Women's Political Caucus pour discuter leur stratégie électorale pour 1972. L'organisation a appelé à l'adoption d'un amendement à l'égalité des droits à la Constitution, l'élection de plus de femmes au Congrès - il n'y en avait que 14 à l'époque - et une garantie que les femmes représenteraient la moitié de tous les délégués aux deux les conventions démocrates et républicaines de 1972. Si « les femmes et les minorités se sont jamais entendues sur des questions et sur leur propre sous-représentation tragique dans les lieux de pouvoir. . . ce pays ne serait plus jamais le même », a déclaré Chisholm au groupe. Elle a rappelé au caucus que « personne ne cède le pouvoir politique. Il faut le prendre », a-t-elle dit, « et nous le prendrons. »

D'autres démocrates, cependant, ont travaillé pour conserver leur pouvoir. Le 24 décembre, le maire Lindsay a invité Chisholm dans sa résidence officielle de l'Upper East Side de Manhattan. Lindsay l'a exhortée à se tenir à l'écart pour éviter de détourner les votes de sa propre campagne présidentielle. Chisholm a répondu que McGovern avait fait une demande similaire, ajoutant: "Bon Dieu, c'est le rêve américain - la chance pour une femme noire de briguer la plus haute fonction". Chisholm a dit à Lindsay qu'elle avait une idée différente. « Pourquoi ne vous réunissez-vous pas avec McGovern – et l'un de vous décide de se retirer ? »

La candidate à la présidentielle Shirley Chisholm

Chisholm a officiellement annoncé sa candidature à la présidence le 24 janvier 1972, dans un auditorium de l'école Bedford-Stuyvesant dans son district du Congrès de Brooklyn. S'adressant à une foule enthousiaste d'environ 500 personnes, elle a décrit sa campagne progressiste en termes généraux et a parlé de briser les barrières de race et de genre dans la politique présidentielle.

La campagne de Chisholm avait deux thèmes principaux : la représentation et le pouvoir. Pendant trop longtemps, a-t-elle dit, le système bipartite avait négligé les besoins de ce qu'elle appelait «les démunis» - les personnes de couleur, les femmes et les autres personnes vivant dans la pauvreté. Chisholm a promis d'être leur voix, et ensemble, a-t-elle dit, ils pourraient transformer le Parti démocrate en « parti des masses et des pauvres ».

La stratégie de Chisholm s'est concentrée sur la conquête de plusieurs États primaires clés au printemps 1972. Elle a cherché à amasser « assez de délégués pour avoir du poids » en tant que courtier en puissance lors de la convention de juillet. Chisholm prévoyait également d'exiger certaines concessions du candidat démocrate gagnant : nommer un candidat noir à la vice-présidence sur le ticket et obtenir diverses nominations au Cabinet et dans les agences. En particulier, elle voulait une femme pour diriger le ministère de la Santé, de l'Éducation et du Bien-être (HEW) et un Amérindien comme secrétaire de l'Intérieur.

Chisholm garantissait de nombreux changements si elle remportait la présidence. Une fois au pouvoir, elle a promis d'embaucher des Afro-Américains à « tous les niveaux de gouvernement » pour remanier le fonctionnement de l'État administratif. « Si nos programmes fédéraux doivent faire quoi que ce soit pour aider les Noirs ou toute autre minorité », a-t-elle déclaré, « alors ceux qui les développent et les gèrent auront besoin de la perspicacité, de la perspective et de la confiance des membres des minorités. Chisholm voulait rendre la main-d'œuvre fédérale plus représentative et réactive envers les personnes qu'elle servait. "Je cours pour que les gens qui nous ressemblent ne puissent plus jamais être pris pour acquis", a-t-elle déclaré.

"Sur le sentier Chisholm"

La candidature de Chisholm a commencé sérieusement en Floride en 1972. S'adressant à un public de Tampa en février, Chisholm a appelé à l'unité entre les Afro-Américains, les femmes et les jeunes. "Rejoignez-moi sur la piste Chisholm", a-t-elle déclaré, notant qu'ensemble, un front unifié leur permettrait de mieux "participer au processus de prise de décision qui régit toutes nos vies".

Les positions politiques de Chisholm ont mis en évidence la portée de son programme. Elle a appelé le gouvernement fédéral à renforcer ses efforts de lutte contre la pauvreté, s'est opposé à la guerre du Vietnam, a soutenu les droits à l'avortement et l'assurance maladie nationale, a salué le soutien des militants homosexuels et a appelé à la légalisation de la marijuana.

Le quartier de Chisholm à Brooklyn a fait des affaires urbaines une partie importante de sa campagne. Elle a demandé des secours fédéraux en cas de catastrophe pour les villes en difficulté et des politiques de logement ouvertes pour déségréger l'Amérique. Chisholm a également appelé à une éducation publique de qualité et universelle et a soutenu le bus comme «un moyen temporaire légitime d'aider à l'intégration de nos écoles publiques», notant la longue histoire d'enfants noirs étant bus et exclus des écoles réservées aux blancs.

Même si les dirigeants politiques noirs critiquaient sa campagne, Chisholm remarquait souvent qu'il lui était plus difficile d'attirer le soutien en tant que femme politique qu'en tant qu'Afro-américaine. « Qu'est-ce qui vous fait penser que les hommes politiques noirs sont différents des hommes politiques blancs ? » elle a demandé. Même les alliés du mouvement des femmes ont hésité à soutenir publiquement sa campagne d'outsider. Bella Abzug, par exemple, est apparue aux événements de Chisholm mais ne l'a jamais officiellement approuvée. Chisholm a reçu le soutien officiel du Black Panther Party, qui a proclamé que « chaque personne noire, pauvre et progressiste » devrait voter pour Chisholm.

De retour au pays, les concurrents démocrates de Chisholm ont également critiqué sa campagne présidentielle. Thomas R. Fortune, un ancien membre du personnel de campagne de Chisholm devenu rival démocrate, a suggéré que les ambitions nationales de Chisholm l'avaient amenée à négliger les besoins de son district au Congrès. "Elle passait tellement de temps avec la lib des femmes et la lib gay qu'elle oubliait la lib noire ici même à Bedford-Stuyvesant", a déclaré Fortune.

Après avoir perdu la Californie et New York, Chisholm est rentré chez lui pour faire campagne. Elle a avoué à un public de Harlem que la victoire était peu probable, mais a promis d'être un "catalyseur de changement" lors de la convention. Chisholm est restée convaincue qu'elle pouvait toujours être un « instrument de pouvoir » sur le terrain de la convention en convainquant les délégués non engagés de la soutenir.

En fin de compte, cependant, la stratégie de Chisholm s'est désintégrée à l'approche de la Convention nationale démocrate. Fin juin, les membres de CBC Walter Fauntroy du district de Columbia, William Clay du Missouri et Louis Stokes ont promis de livrer un bloc de délégués noirs pour mettre McGovern au sommet et obtenir la nomination. Lorsque Chisholm est arrivée à Miami, elle a accusé les dirigeants politiques noirs d'avoir « vendu » les électeurs noirs. Chisholm a refusé de reculer et a essayé d'utiliser son petit nombre de délégués - et ses compétences de persuasion - pour bloquer le chemin de McGovern vers la nomination. Malgré une manœuvre de dernière minute de Humphrey et Chisholm, il est rapidement devenu clair que McGovern avait obtenu la nomination.

En novembre, McGovern a perdu contre Nixon dans un glissement de terrain. Chisholm, quant à elle, a conservé son siège à la Chambre, recueillant près de 88 % des voix dans le douzième district du Congrès de New York.

À la poursuite de « Clout »

De retour à la Chambre, où le changement était souvent un processus lent et écrasant, Chisholm est restée déterminée à influencer les politiques et les priorités de son parti : rechercher des fonds pour des programmes de formation professionnelle, augmenter les salaires des travailleurs domestiques et étendre largement les efforts de lutte contre la pauvreté. Comme d'autres à la CBC, elle s'est jointe aux efforts pour exercer une pression économique sur le gouvernement d'apartheid d'Afrique du Sud.

Cinq ans après avoir brigué la présidence, Chisholm visait à remporter la présidence du caucus démocrate, le quatrième poste élu à la direction du parti à l'époque – et un poste qu'aucune femme n'avait jamais occupé. Encore une fois, Chisholm a fait face à une montée. "Je ne pense pas qu'elle ait jamais demandé la permission à qui que ce soit de faire quoi que ce soit", a rappelé Muriel Morisey, l'assistante législative principale de Chisholm. "Elle était suffisamment astucieuse politiquement pour savoir ce qui valait la peine d'être combattu." Sous le slogan « Donnez votre chaise à une dame », Chisholm avait le soutien de la délégation de New York, mais a fini par perdre face au président de la commission de l'agriculture et futur président de la Chambre, Thomas S. Foley de Washington.

Malgré le revers, Chisholm a remporté deux postes importants en janvier 1977. Elle a été élue secrétaire du caucus démocrate, où elle a aidé à définir l'agenda du parti, et a occupé ce poste jusqu'en 1981. Elle est également devenue la première femme noire et seulement la deuxième femme jamais siéger à la puissante commission des règles, qui fixe les termes du débat pour chaque projet de loi qui atteint le parquet de la Chambre, mais qui exigeait qu'elle quitte la commission de l'éducation et du travail. Néanmoins, Chisholm a expliqué que les règles lui donnaient "beaucoup plus de poids" et lui permettaient de mieux soutenir la législation "concernant des personnes qui ont été plutôt sans voix et impuissantes".

Bien que sa candidature à la présidentielle ait échoué, Chisholm a réussi en tant que «catalyseur de changement» dans la politique américaine. Qu'il s'agisse de se présenter à la Maison Blanche ou de briguer un siège au sein de l'influent comité des règles de la Chambre, Chisholm a cherché de nouveaux moyens plus puissants pour rendre le gouvernement à la fois responsable et représentatif du peuple américain.


10 juillet 1972 : Shirley Chisholm à la Convention nationale démocrate

Je ne suis pas le candidat de l'Amérique noire, bien que je sois noir et fier. Je ne suis pas la candidate du mouvement des femmes de ce pays, bien que je sois une femme, et j'en suis également fière. Je ne suis le candidat d'aucun chef politique, d'aucun gros chat ou d'un intérêt particulier.Je me tiens ici maintenant sans l'aval de nombreux politiciens ou célébrités de renom ou de tout autre type d'accessoire. Je n'ai pas l'intention de vous offrir les clichés éculés et désinvoltes, qui ont trop longtemps fait partie de notre vie politique. Je suis le candidat du peuple américain. Et ma présence devant vous symbolise maintenant une nouvelle ère dans l'histoire politique américaine. — Shirley Chisholm en 1972 annonçant sa candidature à l'investiture démocrate

Shirley Chisholm était une candidate historique à la Convention nationale démocrate de 1972, du 10 au 13 juillet. Chisholm a été la première femme noire élue au Congrès et la première à solliciter une nomination pour la plus haute fonction du pays.

Brochure de la campagne Chisholm.

Chisholm s'est exprimée ouvertement au nom de la législation sur les droits civiques, de l'amendement sur l'égalité des droits et d'un revenu familial minimum, elle s'est opposée aux écoutes téléphoniques, à l'espionnage domestique et à la guerre du Vietnam.

Lisez la description de la campagne par Jo Freeman avec des images.

Ressources associées

Connexions aux Caraïbes : Vers le nord

Guide pédagogique. Edité par Catherine Sunshine et Keith Warner. 2005. 240 pages.
Littérature et essais sur la vie caribéenne aux États-Unis.

Let It Shine : Histoires de femmes noires combattantes pour la liberté

Livre – Non-fiction. Par Andrea Davis Pinkney. 2013.
Mini-biographies pour le lycée et le collège de 10 femmes afro-américaines.

Chisholm 󈨌 – non acheté et non bosselé

Film. Par Shola Lynch. 2004. 76 minutes.
Documentaire sur la députée de Brooklyn Shirley Chisholm et sa campagne pour devenir la candidate présidentielle du Parti démocrate en 1972.


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Conventions politiques nationales similaires ou similaires à la Convention nationale démocrate de 1972

En fin de compte, une tentative infructueuse de remporter l'élection présidentielle de 1972, ne remportant que le district de Columbia et l'État du Massachusetts. McGovern a rivalisé pour devenir le premier natif du Dakota du Sud à devenir président. Wikipédia

Convention de nomination présidentielle qui s'est tenue du 17 au 20 août 2020 au Wisconsin Center à Milwaukee, Wisconsin, et pratiquement à travers les États-Unis. Lors de la convention, les délégués du Parti démocrate des États-Unis ont officiellement choisi l'ancien vice-président Joe Biden et la sénatrice Kamala Harris de Californie comme candidats du parti à la présidence et à la vice-présidence, respectivement, lors de l'élection présidentielle américaine de 2020. Wikipédia

Homme politique américain qui a été sénateur américain de l'Alaska de 1969 à 1981 en tant que membre du Parti démocrate et qui s'est présenté à deux reprises à l'investiture présidentielle de ce parti. Né et élevé à Springfield, dans le Massachusetts, par des parents immigrants canadiens-français, Gravel a déménagé en Alaska à la fin des années 1950, devenant promoteur immobilier et entrant en politique. Wikipédia

La 46e élection présidentielle quadriennale, tenue le mardi 5 novembre 1968. Le candidat républicain, l'ancien vice-président Richard Nixon, a battu le candidat démocrate, le vice-président sortant Hubert Humphrey, et le candidat du Parti indépendant américain, le gouverneur George Wallace. Wikipédia

L'élection présidentielle américaine de 1972 à Hawaï a eu lieu le 7 novembre 1972. Les 50 États et le district de Columbia faisaient partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Wikipédia

Tenue dans les 50 États et dans D.C.. Les électeurs ont choisi 14 représentants, ou électeurs du Collège électoral, qui ont voté pour le président et le vice-président. Wikipédia

L'élection présidentielle américaine de 1972 dans le New Jersey a eu lieu le 7 novembre 1972. Les 50 États et le district de Columbia faisaient partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Wikipédia

L'élection présidentielle américaine de 1972 au Kansas a eu lieu le 7 novembre 1972. Les cinquante États et le district de Columbia faisaient partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Wikipédia

L'élection présidentielle américaine de 1972 à New York a eu lieu le 7 novembre 1972. Les 50 États et le district de Columbia faisaient partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Wikipédia

Les primaires présidentielles démocrates de 1976 ont été le processus de sélection par lequel les électeurs du Parti démocrate ont choisi son candidat à la présidence des États-Unis lors de l'élection présidentielle américaine de 1976. Sélectionné comme candidat à travers une série d'élections primaires et de caucus culminant dans la Convention nationale démocrate de 1976 qui s'est tenue du 12 au 15 juillet 1976 à New York. Wikipédia

Les primaires présidentielles démocrates de 1972 ont été le processus de sélection par lequel les électeurs du Parti démocrate ont choisi son candidat à la présidence des États-Unis lors de l'élection présidentielle américaine de 1972. Sélectionné comme candidat lors d'une série d'élections primaires, de caucus et de conventions d'États parties, culminant avec la Convention nationale démocrate de 1972 qui s'est tenue du 10 au 13 juillet 1972 à Miami, en Floride. Wikipédia

L'élection présidentielle américaine de 1972 dans le Connecticut a eu lieu le 7 novembre 1972. Les 50 États et le district de Columbia faisaient partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Wikipédia

L'élection présidentielle américaine de 1972 dans le Delaware a eu lieu le 7 novembre 1972. Les 50 États et le district de Columbia faisaient partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Wikipédia

L'élection présidentielle américaine de 1972 dans l'Iowa a eu lieu le 7 novembre 1972. Les 50 États et le district de Columbia faisaient partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Wikipédia

Tenue dans les 50 États et le District de Columbia. Les électeurs ont choisi trois représentants, ou électeurs du Collège électoral, qui ont voté pour le président et le vice-président. Wikipédia

L'élection présidentielle américaine de 1972 en Louisiane a eu lieu le 7 novembre 1972. Les 50 États et le district de Columbia faisaient partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Wikipédia

L'élection présidentielle américaine de 1972 au Nevada a eu lieu le 7 novembre 1972. Les cinquante États et le district de Columbia faisaient partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Wikipédia

L'élection présidentielle américaine de 1972 dans le Missouri a eu lieu le 7 novembre 1972. Les cinquante États et le district de Columbia faisaient partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Wikipédia

L'élection présidentielle américaine de 1972 dans l'Indiana a eu lieu le 7 novembre 1972. Les cinquante États et le district de Columbia faisaient partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Wikipédia

L'élection présidentielle américaine de 1972 dans le Wyoming a eu lieu le 7 novembre 1972. Les 50 États et le district de Columbia faisaient partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Wikipédia

Tenue le 7 novembre 1972, dans le cadre de l'élection présidentielle américaine de 1972. Le président républicain sortant Richard Nixon a remporté à une écrasante majorité l'État du Texas avec 66,20 % des voix, contre 33,24 % pour le candidat du Parti démocrate George McGovern, lui donnant ainsi les 26 voix électorales de l'État. Wikipédia

Une partie de l'élection présidentielle américaine de 1972. Les électeurs ont choisi 27 représentants, ou électeurs du Collège électoral, qui ont voté pour le président et le vice-président. Wikipédia


La campagne présidentielle de Shirley Chisholm en 1972

En juillet 1971, Shirley Chisholm, membre du Congrès du douzième district de New York, a commencé à explorer la possibilité de se présenter à la présidence. Lorsqu'elle a officiellement annoncé sa candidature le 25 janvier suivant, elle est devenue la première femme et la première afro-américaine à solliciter la nomination du Parti démocrate à la plus haute fonction du pays. Quelques autres femmes et d'autres Noirs s'étaient présentés avec des billets pour des partis mineurs, et la sénatrice Margaret Chase Smith (R. Me) avait fait campagne pour l'investiture du Parti républicain en 1964, mais la candidature de Chisholm était une double première pour les démocrates.

Dès que j'ai su qu'elle pourrait se présenter, j'ai su que j'avais trouvé ma candidate. J'ai rapidement appris que Chisholm menait une campagne populaire, dans laquelle il appartenait à la base de déterminer ce qui devait être fait et de le faire. Ce qu'il fallait dans l'Illinois, où je vivais pendant mes études supérieures à l'Université de Chicago, c'était d'avoir son nom sur le bulletin de vote pour la primaire de mars.

C'était plus facile à dire qu'à faire. N'aimant pas la machine Daley qui dirigeait le Parti démocrate à Chicago, je n'avais pas été actif dans le Parti démocrate local. J'ai vite découvert que l'Illinois n'aurait pas de primaire de préférence présidentielle en 1972, les individus se présenteraient comme délégués à la Convention démocrate de chaque district du Congrès, engagés envers un candidat spécifique ou non engagés. Seuls les candidats présidentiels qui avaient des délégués en lice dans un district spécifique engagés envers ce candidat apparaîtraient sur un bulletin de vote de district. La machine Daley fonctionnerait sur une liste complète de 59 dans tous les districts du Congrès de Chicago qui n'étaient officiellement pas engagés. Officieusement, les délégués de Daley voteraient de la manière dont le maire Daley voulait qu'ils contrôlent un bloc de voix lui donnant beaucoup de pouvoir lors des conventions démocrates.

Shirley Chisholm brise les barrières et défie les conventions depuis de nombreuses années. Née à Brooklyn, NY de parents antillais, elle a été la première femme noire à siéger au Congrès. Avant son élection en 1968, elle avait siégé à l'Assemblée de New York pendant quatre ans, après une carrière professionnelle dans la garde d'enfants et l'éducation de la petite enfance. Pour être élue dans son quartier majoritairement noir de Brooklyn, elle avait défié ce qui restait de la machine démocrate de Brooklyn. "Unbossed and unbought" était son slogan. En entrant dans la Chambre, elle avait refusé une place au sous-comité des forêts du comité de l'agriculture parce qu'elle pensait que cela n'était pas pertinent pour une personne issue d'un district urbain pauvre. Elle a été réaffectée aux Anciens Combattants et a finalement ajouté un siège au comité de son choix, l'Éducation et le Travail. Elle a délibérément embauché un personnel de jeunes femmes, dont la moitié étaient noires, pour tous ses postes de bureau, pas seulement les postes de niveau inférieur généralement occupés par des femmes. Son premier mandat, elle a parrainé un projet de loi pour financer les garderies, il a été adopté par le Congrès, mais le président Nixon a opposé son veto.

Il est inhabituel pour un membre de la Chambre de se présenter à la présidence, surtout après avoir servi seulement trois ans, mais Chisholm avait l'habitude de faire l'inhabituel. Bien sûr, elle ne s'est pas présentée dans l'espoir d'être nominée ou d'augmenter son influence au Congrès. Elle a couru "pour donner une voix aux personnes que les principaux candidats ignoraient".

Bien que Chisholm ait tenu à dire qu'elle n'était pas la candidate des femmes, elle a toujours été une fervente partisane des droits des femmes. L'une des quatre fondatrices du National Women's Political Caucus en 1971, elle a souvent dit qu'au cours de ses vingt années en politique locale « j'avais rencontré beaucoup plus de discrimination parce que je suis une femme que parce que je suis noire ». En effet, Shirley Chisholm était si ouvertement en faveur des droits des femmes qu'on lui a souvent reproché de ne pas prêter suffisamment d'attention aux problèmes des Noirs.

J'ai rencontré cette attitude négative envers Chisholm de la part des dirigeants noirs lorsque je suis allé à l'opération PUSH, dirigée par le révérend Jesse Jackson, pour obtenir de l'aide pour participer au scrutin. Son siège était dans le First Congressional District, de l'autre côté de l'Université de Chicago d'où je vivais. Je n'ai trouvé aucun soutien, juste un léger dédain.

S'appuyant en grande partie sur l'aide de mes camarades diplômés pour l'aide à la pétition, j'étais l'une des quatre personnes de l'État de l'Illinois à obtenir suffisamment de signatures pour figurer sur le bulletin de vote principal engagé à Shirley Chisholm, et la seule d'un district à majorité noire. Lorsque notre campagne lui a écrit qu'elle serait sur le bulletin de vote dans le premier district de l'Illinois, elle nous a envoyé 100 macarons, 20 autocollants pour pare-chocs et neuf prises de position sur les affaires étrangères. Tout le reste, nous l'avons créé nous-mêmes. Nous avons utilisé une contribution initiale de 200 $ pour acheter 1 000 macarons et l'argent de leur vente pour payer les publicités et imprimer de la documentation.

La Floride a été le premier État où Chisholm a fait campagne activement, en grande partie parce qu'il y avait « des Noirs, des jeunes et un mouvement féministe fort » et qu'il y avait beaucoup de gens en Floride désireux de s'organiser pour elle. Cependant, elle n'avait pas assez d'argent pour embaucher des professionnels et les bénévoles se faisaient souvent concurrence plutôt que de travailler ensemble. Puisqu'elle devait également s'acquitter de ses fonctions au Congrès à Washington, Chisholm n'a pu effectuer que deux tournées de campagne en Floride avant la primaire du 14 mars. Etat du Sud, le gros problème était de faire le bus "pour corriger le déséquilibre racial" dans les écoles, une question sur laquelle le candidat était ambivalent. Malgré des foules nombreuses et enthousiastes partout où Chisholm a pris la parole, elle n'a obtenu que quatre pour cent des voix.

Chisholm a poursuivi sa campagne partout où elle pouvait se présenter sur le bulletin de vote et avait suffisamment de bénévoles pour organiser des conférences. Elle a fait campagne à New York, New Jersey, Californie, Massachusetts, Minnesota, Michigan et Caroline du Nord. Dans certains États, Chisholm était sur le bulletin de vote mais n'a jamais eu le temps de se rendre (par exemple, le Wisconsin). Et d'autres où elle a gagné des délégués malgré une seule apparition (Minnesota). Et encore plus dans lequel elle a reçu des votes écrits, ou des votes via des candidats délégués (par exemple l'Illinois). Dans l'ensemble, les habitants de quatorze États ont voté pour Shirley Chisholm à la présidence, d'une manière ou d'une autre. Après six mois de campagne dans onze primaires, elle avait vingt-huit délégués engagés à voter pour elle à la Convention démocrate.

La Californie était un cas particulier, car la loi de l'État donnait tous les délégués au vainqueur, malgré les règles nationales du Parti démocrate exigeant qu'ils soient répartis. McGovern a remporté la Californie. Chisholm est arrivée en troisième position avec un dixième de ses voix et suffisamment pour lui donner droit à douze des 271 délégués de Californie en vertu des règles nationales. La primauté du droit de l'État serait contestée lors de la convention.

Chisholm n'a fait qu'une seule apparition à Chicago, où elle a pris la parole au Malcolm X Junior College, dans l'ouest de la ville, le 6 mars. Ses deux candidats délégués de Chicago se présentaient dans les quartiers nord et sud de la ville, mais pas de lieu gratuit. pourrait être trouvé dans l'un ou l'autre endroit. L'opération PUSH de Jesse Jackson, qui possédait son propre bâtiment (une ancienne synagogue) dans le South Side, avait refusé de l'inviter à y prendre la parole, même si elle avait régulièrement certains des meilleurs orateurs d'une persuasion libérale (noir et blanc) dans le pays.

La primaire de l'Illinois a eu lieu une semaine après celle de la Floride. Bien sûr, je n'ai pas gagné. Les candidats non engagés de la machine Daley ont remporté les huit places de délégués dans le premier district. Mais dans un peloton de 24 je suis arrivé neuvième, battant des gens engagés envers Sens. George McGovern et Edward M. Kennedy. Le lendemain, j'ai lu un défi lancé à la délégation Daley, qui n'avait fait aucune tentative pour se conformer aux nouvelles directives du Parti exigeant que les délégations reflètent la composition de leurs districts par race, sexe et âge. J'ai tout de suite adhéré.

Réuni en juin, le comité des lettres de créance a voté que les règles nationales l'emportaient sur la loi des États en Californie et en Illinois, les délégations de défi seraient assises. Cependant, lorsque le rapport et les recommandations du comité ont été présentés avant le congrès complet lundi soir de juillet, la recommandation sur la Californie a été annulée et tous les délégués de McGovern se sont assis. Cette décision a donné à McGovern un verrou sur la nomination. Toutes les nominations et les discours des candidats après cela n'étaient qu'une façade.

Je n'étais pas délégué à cette convention, mais suppléant. Étant donné que l'élection ne pouvait pas être renouvelée, la décision sur qui devaient être les délégués du défi de Chicago était prise lors des réunions des personnes qui s'étaient présentées comme déléguées dans chaque district. Quand je suis arrivé prêt à argumenter que Chisholm avait droit à au moins un délégué parce qu'elle avait reçu plus de votes dans le premier district que n'importe qui d'autre, j'ai découvert qu'une réunion préparatoire avait eu lieu et que les délégués étaient déjà d'accord. En vertu des règles d'action positive, seul un des huit délégués du premier district pouvait être blanc, et cette place avait été attribuée au chef de l'ardoise McGovern. Six des sept Noirs choisis s'étaient engagés envers différents candidats. L'un, Jesse Jackson, n'avait pas couru du tout. Cependant, les trois suppléants n'avaient pas été présélectionnés, je suis donc devenu le premier suppléant du Premier District.

Lors de la convention, j'ai fait pression sur les huit délégués du premier district pour qu'ils donnent une voix à Chisholm, mais sans succès. Tous les huit voulaient avoir l'impression de faire partie de l'équipe gagnante, et un vote symbolique pour un candidat perdant n'était pas le moyen de le faire. Lors de l'appel aux rôles mercredi, Shirley Chisholm a reçu 151,95 voix, dont 4,5 de l'Illinois. Aucun ne venait du premier district de l'Illinois, même si elle avait reçu plus de voix lors de la primaire de ces électeurs que McGovern, qui avait obtenu les huit voix des délégués. Un grand nombre des 151,95 votes de Chisholm provenaient de personnes qui étaient venues à la convention démocrate engagées envers d'autres candidats et sont devenues désenchantées lorsque la course à l'investiture s'est terminée lundi. Les délégués de l'Ohio lui ont donné 23 voix, même si les électeurs de l'Ohio ne lui en avaient donné aucune.

Aux primaires et à la convention, Chisholm a reçu un plus grand soutien de la part des féministes de la base et des Noirs qu'elle ne l'a fait de celles identifiées comme des leaders. Les représentants Ron Dellums (CA) et Parren Mitchell (MD) l'ont soutenue. Betty Friedan et Gloria Steinem se sont présentées comme déléguées de Chisholm à New York, mais ont perdu. D'autres membres du Congrès et des personnalités éminentes, tant noires que féministes, ont ignoré sa candidature ou s'y sont opposés. Lorsque Chisholm a pris la parole lors d'une convention politique nationale noire à Gary, dans l'Indiana, en mars, elle a eu l'impression d'être traitée comme une intruse. Cependant, lors de la convention démocrate de juillet, les réunions de Chisholm étaient pleines de féministes et la dernière réunion du caucus des délégués noirs a voté pour la soutenir. La plupart des personnes présentes et votantes n'étaient pas des délégués, celles qui l'étaient, n'étaient pas liées par une décision du caucus.

Après que ce soit fini, Chisholm a dit que si elle devait recommencer, elle le ferait, mais pas de la même manière.Sa campagne était sous-organisée, sous-financée et non préparée. Elle a calculé qu'elle n'avait collecté et dépensé que 300 000 $ entre juillet 1971, date à laquelle elle a lancé pour la première fois l'idée de se présenter, et juillet 1972, lorsque le dernier vote a été compté à la Convention démocrate. Cela n'incluait pas les 2 000 $ que ma campagne a collectés et dépensés en son nom, et bien plus par d'autres campagnes locales.

Lors de l'élection présidentielle suivante, le Congrès avait adopté les lois sur le financement des campagnes électorales, qui nécessitaient, entre autres, une tenue minutieuse des dossiers, une certification et des rapports. Cela a effectivement mis fin aux campagnes présidentielles populaires comme celles de 1972.

Chisholm cite son livre sur la campagne Le bon combat, Harper et Row, 1973.


Le Parti démocrate a détruit ses propres chances en 1972. Les démocrates d'aujourd'hui pourraient tirer des leçons des erreurs de cette année-là

Rétrospectivement, Richard Nixon était certain d'être réélu en 1972. L'économie se remettait d'une récession au cours de ses deux premières années au pouvoir, il avait mis fin à la guerre du Vietnam, et ses voyages à Pékin et Moscou, transformant et désamorçant la guerre froide, étaient extrêmement populaires. Pourtant, il devait également sa marge de victoire écrasante au désarroi démocrate.

L'histoire de la nomination démocrate en 1972, lorsqu'un démocrate de gauche populaire parmi les jeunes a remporté la bataille mais a perdu la guerre, a des leçons pour la lutte parallèle que les démocrates mènent cette année. Les victoires de Joe Biden au Super Tuesday ont créé ce qui est en fait une course à double sens entre lui et Bernie Sanders, ainsi que la possibilité qu'aucun d'eux n'arrive à la Convention nationale démocrate avec suffisamment de délégués pour décrocher la nomination. Alors que certains membres du parti envisagent une éventuelle convention contestée, les leçons de 1972 deviennent encore plus importantes.

Le Parti démocrate en 1972, comme son homologue républicain, couvrait toujours un très large éventail d'opinions, avec des candidats correspondants. Au centre se trouvaient des démocrates libéraux à l'ancienne comme l'ancien vice-président et candidat de 1968 Hubert Humphrey, le sénateur Edmund Muskie du Maine et Henry M. Jackson de Washington. Ils avaient tous grandi en tant que New Dealers et avaient fortement soutenu les droits civiques et la Grande Société, mais ils avaient été très lents à s'opposer à la guerre du Vietnam, si tant est qu'ils s'y opposaient pas du tout. À droite, le parti comprenait une forte faction du sud qui s'était opposée à tous les gains majeurs du mouvement des droits civiques dans les années 1960. . À gauche, George McGovern du Dakota du Sud, un libéral typique des questions intérieures, avait été l'un des premiers opposants du parti à la guerre du Vietnam et était entré dans la course de 1968 en tant que mandataire de Robert Kennedy après l'assassinat de Kennedy en Californie. McGovern avait également été nommé en 1968 à la tête d'une commission du parti pour démocratiser le processus de sélection du prochain candidat démocrate et réaction de mdasha à la course de 1968, dans laquelle Hubert Humphrey était devenu le dernier homme de l'histoire politique moderne à remporter l'investiture de son parti sans même entrer dans un primaire unique.

Bien que McGovern lui-même soit un Américain classique du Midwest aux habitudes parfaitement régulières, lui, comme Bernie Sanders aujourd'hui, était un favori des jeunes électeurs. Son opposition intransigeante à la guerre du Vietnam et ses promesses de réduire les dépenses de défense en général ont séduit les jeunes baby-boomers. D'autre part, bien qu'il ait toujours été un ami du travail, sa position anti-guerre et ses problèmes culturels lui ont valu l'opposition de George Meany de l'AFL-CIO.

Muskie, qui avait fait une excellente impression en tant que candidat à la vice-présidence en 1968, a commencé la course en tête, mais il a remporté le New Hampshire voisin par une marge étonnamment faible contre McGovern, puis a perdu durement contre Wallace en Floride. Pendant ce temps, McGovern a commencé une série de victoires dans le Wisconsin et a finalement ajouté le Nebraska, le Massachusetts, l'Oregon, le Rhode Island, le New Jersey, le Nouveau-Mexique, son propre État du Dakota du Sud et de la Californie, tout en réussissant également dans de nombreuses conventions d'État. La Californie avait toujours organisé une primaire avec un vainqueur, et ses 271 délégués ont placé McGovern en tête et en route pour les 1 509 dont il aurait besoin pour la nomination. (Wallace, quant à lui, a remporté le Maryland et le Michigan, où le transport scolaire était un énorme problème, mais sa candidature est devenue symbolique lorsqu'il a été abattu et paralysé lors d'un rassemblement électoral dans le Maryland.)

Hubert Humphrey&mdashmalgré avoir travaillé avec McGovern sur de nombreuses questions&mdash n'était pas disposé à voir la nomination revenir à McGovern, que l'establishment considérait désormais comme un radical désespéré. À la veille de la convention, le comité des lettres de créance du parti, où les forces pro-Humphrey détenaient la majorité, a déclaré la primaire californienne à tout coup illégale en vertu des nouvelles règles du parti et a attribué à Humphrey une part proportionnelle des délégués, réduisant le total de McGovern de 151.

La question a rapidement été portée devant les tribunaux fédéraux, et la Cour suprême l'a finalement renvoyée à la convention démocrate elle-même. Les partisans de McGovern ont commencé à affirmer haut et fort que le parti serait irrémédiablement divisé et n'aurait aucune chance contre Nixon en novembre si les habitués refusaient à leur homme la nomination. Pendant ce temps, les habitués pensaient qu'une nomination de McGovern signifierait une défaite aux proportions de Goldwater en novembre, une débâcle qui pourrait coûter au parti des bureaux d'État à travers le pays ainsi que le contrôle du Congrès américain. Cela vous semble familier ?

Lorsque la convention est enfin arrivée, les délégués de McGovern ont habilement déjoué l'opposition, réussissant à obtenir un vote sur la question des délégués californiens dans un contexte favorable, et ont facilement remporté le vote et le scrutin pour la nomination qui a suivi.

McGovern, cependant, avait remporté une victoire à la Pyrrhus. Surjouant leur main, les forces de McGovern ont également expulsé le maire Richard Daley de la délégation de Chicago dans l'Illinois pour avoir enfreint les nouvelles règles, perdant ainsi son soutien en novembre. Et préoccupée par le déroulement de la convention, l'équipe de McGovern a choisi un colistier à la dernière minute. Le choix de Thomas Eagleton s'est avéré désastreux lorsqu'il a révélé qu'il avait reçu des traitements par électrochocs pour la dépression, et McGovern l'a laissé tomber. La campagne ne s'est jamais rétablie et Richard Nixon a emporté tous les États sauf le Massachusetts et le district de Colombie.

Néanmoins, cependant, les démocrates ont conservé leurs solides majorités à la Chambre et au Sénat, suggérant que, si McGovern avait pu mener une campagne respectable avec un parti uni derrière lui, il aurait pu faire assez bien pour devenir un favori écrasant en 1976, après que le scandale du Watergate a chassé Nixon de ses fonctions. En fait, sa carrière de personnalité nationale était terminée.

Cette année, la course démocrate a un long chemin à parcourir. Joe Biden s'est désormais imposé comme le favori, mais il est encore tout à fait possible qu'il atteigne la convention avec seulement une pluralité de délégués. Bernie Sanders, quant à lui, était le seul candidat qui, lors du débat primaire au Nevada, a indiqué qu'il préférerait donner la nomination à la personne avec le plus de votes, plutôt que de suivre le processus de la convention pour prendre une décision dans une telle situation. Mais quel que soit le résultat du combat au sol, les deux parties ont un énorme intérêt à le décider équitablement et selon des procédures que les deux parties acceptent et avec la condition supplémentaire que tous s'uniront derrière le candidat.

Donald Trump, contrairement à Richard Nixon, est loin d'être certain d'être réélu. Il suit à la fois Biden et Sanders dans de nombreux sondages nationaux et devrait être vulnérable à tout candidat démocrate consensuel. Mais pour gagner, le Parti démocrate, cette fois, doit choisir son candidat sans se diviser et sans détruire ses chances.

Perspectives des historiens sur la façon dont le passé informe le présent

David Kaiser, historien, a enseigné à Harvard, Carnegie Mellon, Williams College et le Naval War College. Il est l'auteur de neuf livres, dont, plus récemment, son autobiographie, Une vie dans l'histoire. Il vit à Watertown, Massachusetts.


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